寧化縣在蘇區(qū)時期，工農(nóng)兵代表大會是人民的權(quán)力機關(guān)，但沒有設(shè)立常務機構(gòu)。解放后，建立并逐步完善人民代表大會制。1950年～1954年召開的兩屆各界人民代表會議都選舉設(shè)立常委會，兩屆各界人民代表會議的各次會議都由常委會主持召開。1954年～1979年，根據(jù)中華人民共和國第一部憲法的規(guī)定，實行人民代表大會制，但亦沒有設(shè)立縣人大常委會。“文化大革命”期間，于1968年由領(lǐng)導干部、群眾代表和軍隊代表組成革命委員會，并設(shè)立常委會，作為地方權(quán)力常設(shè)機構(gòu)。1980年以后，按照1978年憲法和1979年制定的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，縣人民代表大會設(shè)立常委會作為人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，依法履行其權(quán)力和職責。

　　寧化縣人大常委會下設(shè)辦公室，負責處理日常事務。1985年4月增設(shè)法制建設(shè)科、財政經(jīng)濟科、教科文衛(wèi)科。1986年7月，法制建設(shè)科改為法制委員會，財經(jīng)科改為財經(jīng)委員會，教科文衛(wèi)科改為教科文衛(wèi)委員會。1987年3月又增設(shè)農(nóng)村工作委員會。

　　縣人大常委會歷任主任(主席)、副主任見表20～2。

1980年縣人大常委會設(shè)立后，迄1987年底，共召開3屆9次人大會議和42次常委會議。縣人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，圍繞黨和國家的中心任務，開展各項工作。

一、加強同群眾聯(lián)系，及時了解民意

縣人大常委會根據(jù)《地方組織法》第21條，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直系統(tǒng)為單位，建立代表小組。縣人大常委會和各委的領(lǐng)導分別參加小組活動。1982年后共召開代表小組工作會議5次、代表小組長會議3次，通過代表小組傾聽代表、群眾呼聲，了解“一府兩院”的工作和法律、法規(guī)執(zhí)行情況，接待群眾來信來訪641次。湖村代表小組反映龍頭村水庫因開鎢礦建公路，造成地面逕流，沖刷的泥沙沉積水庫影響蓄水。縣人大領(lǐng)導深入現(xiàn)場，會同有關(guān)單位領(lǐng)導共同協(xié)商研究，決定由鎢礦補償龍頭村8000元，使這拖延了七八年未解決的問題得以解決。

二、組織代表視察、調(diào)查，協(xié)同處理疑難問題

　　縣人大常委會每年度都針對某些工作，組織縣人大代表或配合省人大代表對經(jīng)濟、法制、文教各方面進行視察、調(diào)查，共計寫出視察、調(diào)查報告500余篇，受理80余條被視察調(diào)查單位的意見、建議，受理議案1357件。圍繞中心工作和群眾迫切要求的問題作出60余項決議和決定。

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三、審查審議工作

縣人大常委會審查“一府兩院”的決議、決定和文件，聽取、審議“一府兩院”以及其他部門的工作報告171次。

四、依法任命有關(guān)人員

縣人大常委會依法任命副縣長、委、辦主任、局長112名，免去6名，任命法院代院長、副院長、審判委員會委員、正副庭長、審判員、代檢察長、副檢察長、檢察委員會委員等91名，免去14名，任命人大常委會工作人員9名。

五、法制建設(shè)方面

縣人大常委會于1981年～1982年，組織全縣人民學習、討論《憲法》草案的修改意見，開展宣傳活動，召開各種類型座談會8次。全縣提出對《憲法》草案修改意見18條。1982年8月25日對全縣機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位干部、職工進行《憲法》草案學習測驗。1985年11月縣人大常委會組織有關(guān)單位對公安局、檢察院、法院、司法局、行政拘留所及林業(yè)公安派出所、法庭等12個單位進行兩年來的學法、守法、執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查。解決群眾告狀難的問題，對疑難和久拖不決的案件由縣人大領(lǐng)導親自接待來訪，批閱來信，交辦限期處理。1986年10月組織司法等有關(guān)部門對新《婚姻法》的執(zhí)行情況進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果寫出專題報告提交九屆人大常委會第十三次會議審議，并作出“進一步宣傳貫徹《婚姻法》的決定”，確定自1986年～1989年每年12月為全縣宣傳貫徹《婚姻法》活動月。

六、經(jīng)濟建設(shè)方面

縣人大常委會于1981～1987年每年度分別組織視察團、組，下基層視察經(jīng)濟工作和生產(chǎn)情況，幫助解決一些疑難問題。1985年9月組織有關(guān)部門下農(nóng)村調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并解決某些農(nóng)戶因從事其他職業(yè)而將責任田高價轉(zhuǎn)租的問題。1987年4月縣人大常委會組織土地管理局、財政局等部門，組成《土地管理法》實施情況調(diào)查組，分五路到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個村進行調(diào)查。各地在清理非農(nóng)用地中，查出自1982年以來，個人建房7420戶，占地1621畝(其中耕地169.5畝)，對一些違法違章少批多占的，交送有關(guān)部門進行處理。對土地管理中存在的問題，向有關(guān)部門提出處理意見。6月組織有關(guān)部門對《礦產(chǎn)資源法》和省《開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理辦法》的執(zhí)行情況進行調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了邊界糾紛、采礦與生態(tài)環(huán)境、森林資源、水土流失等方面問題，建議有關(guān)部門采取有效措施解決。在實施財經(jīng)的法律監(jiān)督中，牽頭調(diào)查并由有關(guān)部門處理了一些涉及到政法人員的難度較大的案件。如長樂縣航城鄉(xiāng)承包瓦莊村磚瓦生產(chǎn)合同引起糾紛，因案件與縣法院一審判員有牽連，判決不公，縣人大常委會通過調(diào)查，依法迫使航城鄉(xiāng)向瓦莊村賠償違約經(jīng)濟損失10400元。

七、教科文衛(wèi)方面

縣人大常委會于1981、1984、1985年分別組織有關(guān)單位深入基層，對學校、醫(yī)院，對全縣精神文明進行視察、調(diào)查，1985年6月與政協(xié)組成教育工作視察小組，分五路視察了66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中等學校和51所小學，分別召開52場匯報會、座談會，與200多名教師進行交談，根據(jù)反映的問題分別轉(zhuǎn)送有關(guān)單位處理。1986年在本縣實施九年制義務教育的基礎(chǔ)進行調(diào)查，認為要在1990年普及九年制義務教育是有困難的，建議調(diào)整到1993年～1995年。1986年5月縣人民政府發(fā)出“關(guān)于1986年中小學招生工作意見”，下達的招生數(shù)比縣九屆人大二次會議確定的招生數(shù)少400余名，縣人大常委會及時召集縣府分管教育的領(lǐng)導和縣教育局研究，及時調(diào)整了招生數(shù)。
　　1954年～1987年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應召開10屆人民代表大會，審議鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作報告，選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，組成各屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。