
精準扶貧的寧化實踐

淮土發展特色農業產業,吸納貧困戶,幫助增收
??? 創機制:“348”工作機制激活一池春水
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精準扶貧,難在精準識別,挑出“真貧”;難在提升貧困戶長效“造血”功能;難在因地因時因人制定有效扶貧措施。對此難題,寧化首創“348”精準扶貧工作機制,激活一池春水。
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“348”工作機制,指的是“三步工作法”,精準分析貧困戶“四因四缺”、八種類型精準扶貧。
精準識別,挑出“真貧”。寧化采取“一申請、兩比選、三公示”的“三步工作法”。“一申請即由貧困戶自愿申請并填寫《貧困戶申請表》,兩比選是由村民小組和村委會比選確定貧困對象名單,三公示是分別在組、村、鄉審核再公示。”寧化縣委農辦主任曾文新說。
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在精準識別基礎上,采用“四因四缺”法對貧困戶進行分類。“四因四缺”,就是將貧困戶按照“四因”——因病、因殘、因學、因災,“四缺”——缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力進行分類,以找出致貧原因,并分析幫扶對策。
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“石壁鎮南田村四組村民馬忠明,因自己患內風濕疾病導致腳殘。經過申請、必選、公示,成為無勞動能力的精準扶貧對象,縣里安排干部幫扶。”該村村主任說。
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找到貧困原因后,寧化縣摸索出結對幫扶型、創業培育型、盤活資產型、入股分紅型、基地托養型、訂單帶動型、資金互助型、搬遷改造型等八種幫扶模式,對癥下藥,達到輸血、造血一起來的效果。
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經幫扶干部多方牽線,馬忠明把18畝油茶山流轉給寧花科技食品有限公司。公司指導油茶山加強管理,年產量增加了30%。公司按利潤3:7分紅外,再按10%優惠收購價產品,油茶收入每年可增加2200多元。
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短短一年,寧化實現脫貧1778戶、5513人,減貧幅度超過20%。國務院扶貧辦關注寧化精準扶貧工作,省市精準扶貧現場會在寧化召開,相關做法在省市推廣,泉州市等周邊市縣前來參觀考察。
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