楊邊村通過土地增減掛鉤政策，盤活資產(chǎn)，讓貧困戶得實(shí)惠

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??? ●本報(bào)寧化記者站 俞祥波 羅旺水

　　時(shí)值隆冬，寧化縣石壁鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)，草莓奶香濃郁，縣內(nèi)、周邊縣市的客人紛至踏來。石壁鎮(zhèn)85戶與觀光園簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同書的貧困戶也喜上眉梢。他們的土地入股，每畝每年可分紅1500元以上，300多名貧困人口因之脫貧。村民楊洪合更加高興，幾乎沒有勞動(dòng)能力的他，依靠閑置土地入股分紅，有了一定的固定收入。

　　這是寧化縣開展精準(zhǔn)扶貧工作取得成效的一個(gè)縮影。2013年底開始，寧化按照國(guó)家和省市有關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際，開展了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)踐,首創(chuàng)“348”工作機(jī)制，取得明顯成效，被省市推廣。

??? 定目標(biāo)：到2020年實(shí)現(xiàn)“四有三保障”

　　寧化地處閩贛邊界，是老區(qū)、蘇區(qū)縣，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)值和人均值在全省排名靠后。扶貧開發(fā)，是寧化的工作重點(diǎn)。
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　　扎實(shí)做好摸清底子、把握政策等基礎(chǔ)性工作，精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)工作才有據(jù)可依，措施才更有針對(duì)性。“縣委縣政府高度重視。精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，全縣上下齊心，貧困戶摸底、梳理匯總政策法規(guī)、建檔立卡等一系列工作迅速展開。”縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)林移發(fā)說。
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　　據(jù)統(tǒng)計(jì)摸底，寧化現(xiàn)有貧困村70個(gè)、貧困戶7720戶、貧困人口22756人，貧困發(fā)生率達(dá)7.02％。
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　　針對(duì)實(shí)際，寧化提出兩大目標(biāo)：至2015年全縣有三分之一的貧困戶脫貧，至2017年有三分之二以上，至2020年全部實(shí)現(xiàn)脫貧；貧困人口脫貧要求實(shí)現(xiàn)“四有三保障”：有飯吃、有衣穿、有房住、有比較穩(wěn)定的收入(全家人均收入達(dá)3310元以上)，義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老有保障。

　　該縣梳理匯總出中央、省、市14個(gè)大項(xiàng)、67個(gè)小項(xiàng)的扶貧政策，出臺(tái)了《精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)幫扶制度》，并制作精準(zhǔn)扶貧熱點(diǎn)問題解答小冊(cè)子，讓貧困戶知道有什么好的政策，指導(dǎo)他們用好政策；也讓縣鄉(xiāng)村各級(jí)和幫扶責(zé)任人明確責(zé)任，知道從哪里幫，怎么幫。