阻擊外來(lái)人

　　在蟲(chóng)草為當(dāng)?shù)厝藥?lái)更多收益的同時(shí)，蟲(chóng)草產(chǎn)地也吸引了眾多外來(lái)人，并且因爭(zhēng)搶資源而發(fā)生沖突。早年間，很多地方在蟲(chóng)草季因?yàn)楣芾聿簧?，?dǎo)致過(guò)多外來(lái)人進(jìn)入，引起了嚴(yán)重的群體事件。據(jù)一位蘇魯當(dāng)?shù)氐牟赏谡呋貞洠?000年初，蟲(chóng)草采挖季節(jié)時(shí)常會(huì)有打人事件發(fā)生，甚至導(dǎo)致人員傷亡。

　　因?yàn)樘K魯鄉(xiāng)蟲(chóng)草資源豐富，長(zhǎng)期以來(lái)都是采集者大量涌入的地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)位村民回憶，在2005年，因?yàn)橄x(chóng)草采挖而爆發(fā)的沖突最為嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)蘇魯?shù)泥徔h囊謙來(lái)的幾千名采挖者被蘇魯本地牧民集體阻攔進(jìn)入，雙方因沖突導(dǎo)致多人受傷和一人死亡。而同樣的時(shí)間段，藏區(qū)其他一些地方也相繼出現(xiàn)了蟲(chóng)草季的爭(zhēng)端和傷人事件。自2006年起，玉樹(shù)州以及雜多縣分別下文，專門加強(qiáng)蟲(chóng)草季人員的管理。

　　據(jù)雜多縣一位官員介紹，雜多全縣6萬(wàn)多人，如果不進(jìn)行有序管理，就會(huì)進(jìn)入大量的外地人，引發(fā)矛盾沖突甚至帶來(lái)安全隱患。因此，目前雜多的政策是“縣外禁止采挖，縣內(nèi)有序流動(dòng)，”他解釋說(shuō)，“縣內(nèi)非蟲(chóng)草產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員可以進(jìn)入蟲(chóng)草產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采挖，按要求向進(jìn)入地區(qū)的村繳納蟲(chóng)草采挖費(fèi)每人1200元。”該官員補(bǔ)充道：“而孩子、老人按照身體狀況實(shí)行減免費(fèi)用?！?/p>

　　為了避免過(guò)度采挖對(duì)生態(tài)和草場(chǎng)的破壞，雜多政府規(guī)定，每年的蟲(chóng)草采挖時(shí)間嚴(yán)格控制在5月15日至6月30日。以蘇魯鄉(xiāng)為例，其他非蟲(chóng)草產(chǎn)區(qū)的本縣人員在5月15日之前和6月30日之后都不允許進(jìn)入蘇魯采挖蟲(chóng)草。

　　蘇魯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)嘎松告訴《中國(guó)新聞周刊》，今年，本縣進(jìn)入蘇魯采挖的外來(lái)人員共有6000多人，而去年有大約7000人，蘇魯本地人口卻僅僅2753人。外來(lái)人員的進(jìn)入勢(shì)必很大程度地影響到本地牧民蟲(chóng)草收獲的數(shù)量和利益，給本地帶來(lái)很大的損失。

　　“作為補(bǔ)償而象征性收取的蟲(chóng)草采挖費(fèi)用每人1200元，一個(gè)成年人一般一天就可以憑挖的蟲(chóng)草賺回來(lái)，而蘇魯鄉(xiāng)多曉村蟲(chóng)草費(fèi)收入今年大概有600萬(wàn)元，扣除管理費(fèi)用，剩下的錢將全部分給村民。”蘇魯鄉(xiāng)的扎西寧瑪書(shū)記認(rèn)為，這一切都是為了保證全縣的穩(wěn)定，在此過(guò)程中，包括蘇魯鄉(xiāng)在內(nèi)的部分蟲(chóng)草主產(chǎn)區(qū)的牧民做出了很大犧牲。嘎松算了一筆賬，按照一個(gè)蟲(chóng)草季每個(gè)成年人平均采挖蟲(chóng)草收益兩萬(wàn)元的保守估計(jì)，進(jìn)入蘇魯?shù)?000人就是帶走了1.2億元收益，可見(jiàn)蟲(chóng)草產(chǎn)地的一個(gè)鄉(xiāng)村給整個(gè)雜多縣做出的貢獻(xiàn)之大。

　　為了有效管理外來(lái)人員進(jìn)入，在蘇魯鄉(xiāng)境內(nèi)，在主要路段一共設(shè)立了4個(gè)大的卡點(diǎn)，而山上與囊謙縣和西藏丁青縣交界處的各個(gè)埡口，還設(shè)有10個(gè)卡點(diǎn)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和縣一些部門的公務(wù)人員分別被下派到不同卡點(diǎn)，在整個(gè)蟲(chóng)草期間，24小時(shí)在崗，以防有外來(lái)人員非法進(jìn)入偷采。

　　蘇魯鄉(xiāng)公安局局長(zhǎng)羅松桑丁告訴《中國(guó)新聞周刊》，這幾年加強(qiáng)管理效果明顯，“現(xiàn)在可以保證沒(méi)有大事件發(fā)生，當(dāng)然小摩擦在所難免?！绷_松解釋道，如果村民在采挖蟲(chóng)草過(guò)程中或者干部巡山時(shí)發(fā)現(xiàn)有越界采挖的鄰縣人員，都會(huì)采取和平勸退的方式?！凹由犀F(xiàn)在老百姓觀念改變，素質(zhì)提高，更加守法，治安已經(jīng)大為改觀?！绷_松說(shuō)。

　　此外，出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的，蟲(chóng)草采挖期間，按照當(dāng)?shù)氐姆鸾虃鹘y(tǒng)，雜多縣規(guī)定在藏歷的10號(hào)、15號(hào)以及30號(hào)，不許挖蟲(chóng)草。這個(gè)時(shí)間各鄉(xiāng)村的村民負(fù)責(zé)周邊草場(chǎng)的垃圾清理，將已有的垃圾運(yùn)輸?shù)嚼Ⅻc(diǎn)，村民也可以利用休息日到縣城采購(gòu)補(bǔ)給，售賣采挖的蟲(chóng)草或者在家休息。

　　5月24日恰逢藏歷初十，記者在走訪牧戶時(shí)確實(shí)看到山坡上沒(méi)有人員采挖?！鞍凑瘴覀儾貍鞣鸾痰膫鹘y(tǒng)，如果這些特殊日子還動(dòng)土挖蟲(chóng)草的話，會(huì)特別不吉利，因此我們都不會(huì)在這幾天上山?！?2歲的藏族青年格嘉對(duì)記者說(shuō)。

拉加老人，63歲，從100多公里外的莫云鄉(xiāng)來(lái)到蘇魯采挖蟲(chóng)草。因?yàn)橐恍┑貐^(qū)沒(méi)有蟲(chóng)草，雜多縣允許縣內(nèi)人員流動(dòng)采挖：每人繳納1200元的蟲(chóng)草采挖費(fèi)，即可進(jìn)入蟲(chóng)草產(chǎn)區(qū)。

晚上9點(diǎn)，卓瑪英宗一家吃罷晚飯，清點(diǎn)一天的收獲：四口人一天采挖240余枚蟲(chóng)草。