聽民意 解民憂 重民生 得民心
“全心全意為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線,就是要密切聯(lián)系群眾,做到“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)?!眻?jiān)持全心全意為人民服務(wù),就是堅(jiān)持以人為本、立黨為公,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。當(dāng)前黨員干部存在的一些“四風(fēng)”問題是表象,實(shí)質(zhì)上是“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨沒有落到實(shí)處。要真正把全心全意為人民服務(wù)落到實(shí)處,不走樣,黨員干部就要努力以民生為中心做好以下三方面工作。
一、深入開展調(diào)查研究,聽民意,察民情
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,調(diào)查研究是踐行群眾路線極其重要的基礎(chǔ)性工作,是聽取民意,了解民情的基本方式。黨員干部所謀之事,要體現(xiàn)群眾意愿、滿足群眾需要。這就要求干部通過(guò)調(diào)查研究這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,把群眾最關(guān)心、最突出的利益問題作為工作的核心任務(wù),問政于民、問需于民、問計(jì)于民,準(zhǔn)確把握群眾需求的脈搏。只有深入到群眾中開展調(diào)查研究,才能發(fā)現(xiàn)問題,洞察民意。
1、融洽黨群干群關(guān)系,營(yíng)造寬松環(huán)境,讓群眾真實(shí)表達(dá)心聲。要讓群眾真實(shí)表達(dá)心里話,敢說(shuō)真話,愿說(shuō)真話,黨員干部就要從內(nèi)心深處拉近與群眾的距離,營(yíng)造寬松民主的氛圍,而不能以領(lǐng)導(dǎo)者自居,高高在上,更不能對(duì)說(shuō)真話、說(shuō)逆耳話的群眾打擊報(bào)復(fù)。只有黨員干部把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把干部當(dāng)自己人。那么,怎樣才能融洽群眾關(guān)系,密切聯(lián)系群眾呢?那就要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,放下身段,深入基層,充分尊重群眾,和群眾保持親密無(wú)間的關(guān)系,努力讓群眾滿意、高興;那就要視群眾為父母,常懷對(duì)群眾的感恩之情,時(shí)刻把群眾的冷暖安危記掛在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,傾注情感為民辦實(shí)事;那就要深入到群眾的生產(chǎn)生活中去,真正了解他們所思所想所盼,與人民群眾同甘苦、共患難。
2、拓寬建言獻(xiàn)策途徑,運(yùn)用多種方式,讓群眾通暢表達(dá)訴求。過(guò)去,開展調(diào)查研究,無(wú)非是采用座談會(huì)、個(gè)別談話、書信、電話、調(diào)查表等方式進(jìn)行。隨著信息技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展,開展調(diào)查研究的方式發(fā)生了巨大的變化。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為群眾表達(dá)各種利益訴求匯聚的平臺(tái)。廣大人民群眾越來(lái)越習(xí)慣于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的公共事務(wù),表達(dá)訴求。我們要可以讓群眾通過(guò)各類網(wǎng)站、微博、博客、微信等新渠道、新載體和新手段,建構(gòu)網(wǎng)上交流、互動(dòng)平臺(tái)。途徑多樣化,我們可以最便捷地了解、收集社情民意。
3、言者無(wú)罪聞?wù)咦憬?,?jiān)持以民為本,讓群眾自由表達(dá)內(nèi)心。開展群眾路線實(shí)踐活動(dòng),就是要廣開言路,讓群眾打開天窗說(shuō)亮話、敞開心扉說(shuō)真話,使群眾的聲音傳進(jìn)來(lái),讓鮮明的意見提上來(lái),讓群眾暢所欲言,自由表達(dá),言者無(wú)罪聞?wù)咦憬洹N覀円哉嫘膶?shí)意的態(tài)度聽取意見,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)征求建議,以兼收并蓄的胸襟對(duì)待批評(píng)?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在朝野”。(王充《論衡》)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在什么問題,群眾最有發(fā)言權(quán)。黨員干部要放下架子,深入基層,融入群眾,要理解和尊重群眾,打消他們的思想顧慮,讓廣大群眾主動(dòng)說(shuō)、大膽說(shuō)。對(duì)群眾反映的問題,要誠(chéng)心誠(chéng)意、推心置腹地與群眾交流。在開展群眾工作中,當(dāng)遇到粗暴簡(jiǎn)單、出言不遜、意見尖銳的人時(shí),我們要冷靜理智,要相信群眾本性質(zhì)樸,雖然反映問題尖銳,做事隨性,但終究有利于暴露問題,改進(jìn)工作。黨員干部要敢于深入到困難多、矛盾多、意見大的地方去,才能聽到最本真、最直接、最接地氣的真心話。
二、積極協(xié)調(diào)各方力量,解民憂,重民生
貫徹黨的群眾路線就要應(yīng)當(dāng)以保障和改善民生為重點(diǎn),著力滿足群眾的基本需求,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!拔覀円S時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”(習(xí)近平《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》)做好民生工作是我們義不容辭的職責(zé),我們黨和群眾有血肉聯(lián)系,我們黨能集中力量辦大事,我們能夠凝聚力量做好各方面工作,解決各種復(fù)雜的問題。
1.繼承發(fā)揚(yáng)我黨重視民生的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在土地革命時(shí)期,毛澤東在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》中指出,要得到廣大群眾的真心實(shí)意的愛戴和擁護(hù),調(diào)動(dòng)群眾的積極性,“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動(dòng)問題,到柴米油鹽問題……一切這些群眾生活上的問題,都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論,應(yīng)該決定,應(yīng)該實(shí)行,應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的?!彼蟾骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,關(guān)心群眾疾苦。胡錦濤提出,科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,“以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。(《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰一百一十周年座談會(huì)上的講話》)習(xí)總書記指出“對(duì)各類困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上,關(guān)心他們的疾苦,千方百計(jì)幫助他們排憂解難。鄭板橋有一首詩(shī)寫道:‘衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!覀児伯a(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷,要有仁愛之心、關(guān)愛之心,更多關(guān)注困難群眾,不斷提高全體人民生活水平?!保ā对诤颖笔「菲娇h考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》)歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,革命、建設(shè)和改革取得成功的根源就在于,我們黨始終關(guān)注改善民生,實(shí)現(xiàn)人民最根本利益,因而受到群眾的擁護(hù)和支持。因此正確地貫徹群眾路線,扎實(shí)做好群眾工作,必須重視民生、研究民生、改善民生。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量全面做好民生工作。做好群眾工作,保障改善民生,必須解決目前在就業(yè)、分配、社保、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保等民生方面存在的突出問題,解決突出問題正是群眾的急需和期待。我國(guó)幅員遼闊,資源分布不均,地域差別很大。因此,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量抓好民生工作。就業(yè)是保障民生的前提,我國(guó)是勞動(dòng)力資源大國(guó),我們要大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),成為勞動(dòng)力資源強(qiáng)國(guó);要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì);要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。分配是保障民生的核心,必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,大幅增加群眾收入。社保是保障民生的根本,必須統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平。教育是促進(jìn)民生的動(dòng)力,教育能夠促進(jìn)民生可持續(xù)發(fā)展,必須深化教育綜合改革,著力提高教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,加快老少邊窮地區(qū)教育發(fā)展,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育。醫(yī)療是改善民生的重心,要深化醫(yī)療體制改革,大力提高社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療水平的差距,大幅度提高城鄉(xiāng)醫(yī)保水平,全面推行重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)。住房是改善民生之基礎(chǔ),要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),加快保障房建設(shè),加快舊城改造,大力提高建筑質(zhì)量,努力做到居者有其住,居者有其屋。環(huán)保是改善民生的焦點(diǎn),要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),加快保護(hù)環(huán)境的制度和立法、執(zhí)法建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境治理。
3.創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾的新思路新方法。隨著社會(huì)變革和人民素質(zhì)的提高,群眾的民主觀念、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),利益訴求不斷增多,依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益、表達(dá)個(gè)人利益訴求的方式越來(lái)越多樣化,不同利益主體間的矛盾也越來(lái)越復(fù)雜。這就要求我們?cè)谪瀼厝罕娐肪€、做好群眾工作的過(guò)程中,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,努力增強(qiáng)解決民生領(lǐng)域矛盾的能力,提高保障和改善民生的本領(lǐng),把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的效果落到實(shí)處。
三、同舟共濟(jì)描繪藍(lán)圖,得民心,利天下
1.以共同富裕促和諧,共享紅利。實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)社會(huì)和諧,提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,是踐行群眾路線的基本要求。鄧小平指出“社會(huì)主義原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富”“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?。改革開放30多年來(lái),我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就,改革的紅利要讓群眾分享,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,讓群眾真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2.以中國(guó)夢(mèng)匯聚人心,凝聚力量。中華民族的偉大復(fù)興是人民的共同夢(mèng)想,我們要擔(dān)當(dāng)這個(gè)偉大的歷史使命?!皩?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。這就是中國(guó)各民族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng),也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬(wàn)眾一心,為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大,我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間?!保?xí)近平《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》)以偉大的使命凝聚人心,匯集力量,每個(gè)黨員干部都要自覺帶領(lǐng)群眾融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)中。
總之,踐行黨的群眾路線,就是要牢牢抓住民生這一中心,所有工作都必須圍繞全心全意為人民服務(wù)這一宗旨展開,“不論政府職能怎么轉(zhuǎn)變,為人民服務(wù)的宗旨都不能變。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,接地氣、通下情,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)?!保?xí)近平《在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》)當(dāng)每一位黨員干部都能自覺按照習(xí)總書記的要求做時(shí),也是黨的群眾路線落到實(shí)處之時(shí)。
?。ū疚臑槿h黨的群眾路線征文活動(dòng)優(yōu)秀論文,作者為寧化一中政教處副主任)