共創生態文明　締造美麗楊邊
——鄉村生態文明建設的“楊邊實踐”道路

劉上連

??? 2014年，三明市委八屆八次全會明確了“念好發展經、畫好山水畫”的工作主題，樹立統領發展的方向標，主題的核心是發展，特色是山水，關鍵是“念”和“畫”，追求的是“好”。寧化縣石壁鎮楊邊村在上級黨委政府的領導下，堅持從“念好發展經、畫好山水畫”的工作主題出發，大手筆投入、大力氣整治、大面積綠化，以點連線，以點帶面，統籌推進美麗鄉村建設，走出了一條綠色發展、生態富民、科學跨越的新路子，締造了“百姓富、生態美”新寧化的“美麗鄉村”建設典范。

??? 楊邊村位于石壁鎮西部，距石壁鎮1.5公里，與石壁客家祖地相連，是一個歷史悠久，人文底蘊深厚的客家古村落。曾獲縣級“先進黨支部”、縣級“ 精神文明”建設先進村等稱號；是三明市美麗鄉村，福建省美麗鄉村示范點、福建省人民調解先進單位。全村共有農戶347戶,1560人，土地總面積4346畝，耕地面積1380畝。近來年，楊邊村緊緊圍繞“客家風情?美麗鄉村”建設的總體要求，把整治村容村貌、發展特色產業、傳承客家文化、推進精準扶貧四者有機結合。如今的楊邊村莊規劃好建筑美、衛生好環境美、生態好山水美、產業好生活美、設施好功能美、管理好鄉風美，“六美”融合的特質描繪著她的美麗身姿。

??? 生態是生存之本，環境是發展之基，建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的長遠大計。楊邊村“客家文化資源豐富“、”生態環境良好”和“現代農業觀光旅游資源豐富”等三大鄉村特色優勢，2012年先后聘請福建省村鎮建設發展中心和三明市城鄉規劃設計院完成楊邊村村莊規劃、綜合整治規劃。從此，楊邊開啟了“生態美”與“百姓富”的美麗鄉村實踐探索歷程，主要包含以下幾個方面：

????一、加強領導、注重規劃

??? 建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、建設幸福楊邊的重大舉措，要做好這項工作，必須提高認識，加強領導，強化責任。一是健全組織。為進一步加強對美麗鄉村建設工作的組織領導，楊邊村成立了由掛村領導、包村工作人員、村干部組成的“美麗楊邊”建設理事會。建立了理事會民主議事制度，實行村民代表大會“一事一議”。堅持每周召開一次村民代表會議，集體商討和解決各種問題；堅持每月召開一次全體村民會議，重大建設問題由全體村民集體討論和表決決定。二是規劃引領。2012年先后編制了《楊邊美麗鄉村建設規劃》和《楊邊村環境整治方案》，明確打造“美麗楊邊”目標，圍繞旅游開發、環境整治、景觀綠化、河道治理、設施完善等項目，以打造文化、旅游、特色農業、生態品牌為規劃思路，以省錢、省力、省功、省時為規劃設計目標，保護好原生態環境，快速建設好 “一心（綜合服務中心）、一區（客家民俗安置小區）、一園（現代農業觀光園）、一帶（西溪、虎龍溪景觀帶）、二軸（307省道桂花大道、楊邊休閑景觀步道）、三節點（楊邊村小區景觀節點、龍湖農家休閑區、宗祠古村落景觀）”，實現環境整治與經濟發展、民生改善相結合，真正把楊邊村打造成“生態美”與“百姓富”的美麗鄉村奠定了堅實的基礎。

????二、廣泛發動，群眾參與

??? 建設美麗鄉村，群眾是主體，全民參與是關鍵。一是積極宣傳。楊邊村多渠道、最大限度地調動群眾參與的積極性，不僅要求黨員干部做好示范表率作用，廣泛征求村民意見，積極入戶走訪，采取懸掛橫幅、發放《致全體村民的一封信》等形式，向村民宣傳美麗鄉村建設思路、目的和意義，還邀請“三老“即老黨員、老干部和老前輩，成為美麗鄉村建設建言獻策者、執行村規民約帶頭者、環境衛生保潔監督者。二是開展活動。通過廣泛動員，村民參與美麗鄉村建設的積極性大大提高，“人人是美麗鄉村形象，處處是美麗鄉村環境”的良好氛圍已經形成。每年“三八婦女節”、“五一勞動節”和“六一兒童節”等節日，村民都會主動開展“家園清潔行動”，不僅做好自家庭院的清潔，還義務清理河道、打掃村道等。

????三、注重生態，突出“亮點”

??? 楊邊山清水秀、生態獨好，在美麗鄉村建設中，楊邊始終突出“生態”環境的建設與保護。

????1、推進“生態人居”工程。一是抓好房屋裝飾和道路建設。注重與傳統客家文化相承接，結合當地自然景觀、地域文化，因地制宜、依山就勢進行建設，使之成為一種“文化自覺”。中心村農房進行個性化外墻裝飾，屋頂“平改坡”或挑檐等裝飾；以“硬化、循環、配套”為原則，在莊內小路徑的基礎上建設若干支干道，形成四通八達的道路網。建設完成桂花大道、虎龍路、楊邊一路、楊邊三路、張家路共計5300米。二是注重綠化亮化提升幸福指數。突出綠化美化虎龍農民文化休閑公園，以桂花作為村莊綠化的主打樹種，輔助種植香樟、五色茶樹、楊柳、杜英等植物，形成了1.1公里的桂花大道特色景觀；在村主干道架設路燈 128 盞，在虎龍農民文化休閑公園架設96盞，不僅點亮了鄉村的夜晚，也照亮了鄉村百姓的幸福生活。通過一系列措施，打造人與自然和諧相處、人水和諧的水生態環境和適宜的人居環境，小橋、流水、人家不僅僅是詩歌里描繪的畫面，這種景象已經融入到百姓的日常生活中去。

????2、推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理等項目整治。一是建立長效機制整治生活垃圾。制定《楊邊村村民衛生公約》，在全村配齊垃圾斗10個、垃圾箱60只、垃圾車3輛等環衛設施，聘請專職保潔員3名，確保村莊整潔衛生，垃圾及時清運。同時整治空心房和危舊房380間，完成土地增減掛鉤項目45畝，統建附屬房21間用于農民堆放雜物和圈養畜禽。二是污水處理及公廁建設工程。投資98萬元新建早寨里一體化污水處理設施一座，同時對虎龍自然村內排污排水設施進行總體設計，整修溝渠800米、鋪設污水雨水管道1600米，新建公廁1座。

????3、推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。一是培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。楊邊村在美麗鄉村建設過程中充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存，努力把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。二是促進鄉村社會和諧。深入開展文明村創建活動。通過道德宣講、文明戶評比等方式，教育引導村民群眾樹立良好的文明風尚。全面推行村務公開制度，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

????四、狠抓發展，致富百姓

??? 按照“抓大戶、抓示范、抓亮點”的思路，按照“一村一品”模式，以培育示范大戶為重點。大力推廣煙葉種植技術，發展糧食生產、果蔬種植，努力拓寬增收渠道，千方百計增加農民收入。

????1、調整農業產業結構促增收。一是發展生態產業。以入股分紅、租賃等方式流轉土地承包經營權，引進福建省石壁現代農業有限公司建設現代農業觀光園，種植哈密瓜、草莓、葡萄等果樹作物1000余畝，帶動楊邊村及周邊村莊780戶農民土地流轉和集約化經營，共吸納固定勞動力300多個，季節性用工3000多人次。觀光園的生態觀光旅游功能與客家祖地“祖地文化”形成資源優勢互補，從而能最大程度地發揮觀光旅游功能。二是組建專業合作經濟組織。積極探索土地入股和種養技術入股方式，深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業。目前石壁現代農業觀光園內進行的生態立體土雞鴨養殖模式已吸納本村15戶養殖大戶技術入股，進一步增加了農民收入。

????2、大力發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業。一是融入客家元素提升建設水平。楊邊村是客家古村落，在美麗鄉村建設過程中注重挖掘和提煉，實現了鄉村建設與文化內涵的巧妙融合，彰顯了濃郁的鄉土文化色彩，提升了鄉村旅游品味。完成316幢房屋的穿斗、吊柱、坡屋頂、馬頭墻等客家風格立面改造，新建客家風格房屋20幢。二是發展集休閑娛樂一體的現代觀光旅游。建設完成以“亻厓是客家人”為主題，占地面積約3.2萬㎡的虎龍生態旅游觀光園，公園內有村標節點、“客家第一壺”水流景觀、仿古景墻、客家水車、客家諺語、禾口缸缽等景觀。正在建設以“垂釣、娛樂、休閑”為主，占地1.5萬㎡的碧野鄉村游休閑公園；同時按宗氏文化要求維修改造張氏、楊氏、吳氏家廟，形成了 “祠堂文化”、“民俗民間文化”為主干的特色文化體系；數以萬計的游客慕名前來楊邊村參觀旅游。

????3、農村富余勞動力轉移增收。一是大力實施農村勞動力轉移“陽光工程”。做好農村勞動力的技能培訓，提高勞動者素質，擴大就業空間，壯大勞務經濟增加農民收入。楊邊村充分依托農家樂鄉村休閑旅游、家庭農場等平臺，創造就業崗位，多渠道轉移農村富余勞動力就業278人，有力促進農民特別是貧困人員就業創業。二是引導農村富余勞動力有序外出就業，鼓勵農村勞動力就近轉移就業。加大小額擔保貸款力度和適用范圍，扶持農民工返鄉就業創業。楊邊村通過采取典型引路、示范帶動、結對聯營、政策扶持的措施，積極發展客家小吃業，先后有20余人次報名參加客家小吃培訓，把擂茶、勺子粉、豆腐駝子、韭菜包、魚生片等獨特客家美食推介出去，努力促進群眾增收致富。

??? 寧化縣要在念好“發展經”的同時，著力畫好“山水畫”。寧化的山是綠野青山，水是源頭活水，景是美中勝景。畫好“山水畫”就是要金山銀山，又要綠水青山，讓青山常在，綠水長流，景色宜人。生態是寧化最大的特色、最突出的優勢、最寶貴的財富。把生態潛力轉化為實力，向生態要更多的綠色福利，建設“生態美、百姓富”新寧化，楊邊美麗鄉村“實踐道路”值得借鑒！

??　　 （本文獲寧化縣“念好發展經，畫好山水畫”主題征文優秀論文一等獎，作者單位：石壁鎮政府）