新華社成都9月8日電（記者康錦謙、尹恒、王岱、劉坤）假借“土壤改良”名義，四川省遂寧市船山區(qū)一家冠名“環(huán)保科技”的公司，7年來傾倒或填埋10.51萬噸污泥，污染193.9畝土地，其中基本農(nóng)田115.4畝。群眾先后投訴14次，問題仍未解決。

　　連日來，“新華視點(diǎn)”記者隨中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組實(shí)地采訪，揭開這起案例背后隱藏的違法與失職亂象。

　　“環(huán)保公司”不環(huán)保

　　違法傾倒填埋10萬余噸污泥

　　8月27日，記者隨督察組來到位于遂寧市船山區(qū)老池鎮(zhèn)的遂寧新景源生物環(huán)保科技有限公司。還未進(jìn)入污泥堆放棚，空氣中就飄來陣陣惡臭。一路上，記者看到銹跡斑駁的指示牌上寫著“蚯蚓糞20%肥效實(shí)驗(yàn)田”等字樣。

　　在污泥處理區(qū)，公司方介紹，污泥正通過生物技術(shù)進(jìn)行“無害化處理”，“這些污泥混合農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等固體有機(jī)廢棄物，再經(jīng)過工藝處理就能養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓吃下有害的污泥后，產(chǎn)出的糞便就是有機(jī)肥。”

　　聽罷，督察人員俯身隨手抓起一把烏黑的污泥捏了捏，問：“這污泥含水量這么高，能養(yǎng)蚯蚓？”

　　公司員工挖了半天，連一只蚯蚓也沒見著，只得放下鋤頭，訕笑起來。

　　原來，濕度過高的污泥會使蚯蚓“無法呼吸”，導(dǎo)致無法存活。“稀泥養(yǎng)不活蚯蚓，必須通過技術(shù)降低污泥含水量，才能養(yǎng)蚯蚓。”督察組成員告訴記者。

　　記者從督察組獲悉，該公司自2014年以來先后從四川遂寧、廣安、南充、內(nèi)江等地的42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸，并將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于其租用土地內(nèi)。

　　督察發(fā)現(xiàn)，該公司共租用687.9畝土地，受污染面積193.9畝，其中基本農(nóng)田115.4畝。不僅如此，該公司還違規(guī)接收2.74萬噸工業(yè)污泥，違法接收300噸天然氣脫硫石膏，從而形成510噸危險(xiǎn)廢物，涉嫌環(huán)境污染犯罪。

　　現(xiàn)場采樣監(jiān)測顯示，污泥堆放場地內(nèi)2個坑塘污水化學(xué)需氧量濃度分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.3倍、20.4倍；氨氮濃度分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)122倍、83.8倍；周邊地塊土壤中銅、鋅含量超標(biāo)，周邊環(huán)境受到污染。

　　基本農(nóng)田是糧食生產(chǎn)的“命根子”，是人民群眾的“吃飯?zhí)铩薄氨Ｃ铩保坏┰馐芪廴荆唐趦?nèi)極難恢復(fù)。專家告訴記者，土壤自凈能力有限，被某些重金屬污染的土壤可能需要漫長時(shí)間恢復(fù)。

　　群眾投訴14次未果

　　職能部門不作為釀嚴(yán)重后果

　　記者從督察組了解到，調(diào)查早期，他們關(guān)注到四川多個城市的大量污泥都被轉(zhuǎn)移到這家公司，便產(chǎn)生了疑問：“這家公司竟然能處理這么大規(guī)模的污泥？”

　　帶著疑問，督察組到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，正遇到該企業(yè)轉(zhuǎn)移被直接填埋的污泥。原來，公司自知違法，聽到“風(fēng)聲”后趕緊轉(zhuǎn)移證據(jù)，但由于填埋量實(shí)在太大，被抓了個現(xiàn)行。

　　記者在當(dāng)?shù)夭稍L了解到，這家公司向土地里傾倒污泥的違法行為，已是公開的秘密。

　　督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司先后被群眾投訴14次，多次經(jīng)歷有關(guān)部門的調(diào)查都“有驚無險(xiǎn)”：

　　2019年7月，船山區(qū)老池鎮(zhèn)政府分別致函船山區(qū)住建、生態(tài)環(huán)境等部門，請求調(diào)查處理該企業(yè)違法問題未果。

　　2020年11月，四川省省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐遂寧市期間，群眾再次投訴該公司非法傾倒填埋污泥問題，船山區(qū)回復(fù)稱群眾反映問題不屬實(shí)；遂寧市未經(jīng)認(rèn)真核實(shí)原樣轉(zhuǎn)報(bào)調(diào)查結(jié)論，問題依然未解決。

　　2021年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)該公司非法傾倒填埋污泥問題后，船山區(qū)“病急亂投醫(yī)”，招標(biāo)確定的第三方污泥處置單位沒有實(shí)際處置能力，違規(guī)將12車約360噸污泥運(yùn)往省外處置，被接收地監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)予以退回。

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　　記者了解到，截至督察時(shí)，仍有8萬多噸違法傾倒填埋的污泥尚未得到安全處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然突出。

　　“污泥圍城” 未來何去何從

　　記者了解到，這家公司的違法行為還折射出更深層的問題。

　　污泥是污水處理過程中所產(chǎn)生的固體沉淀物質(zhì)。近年來，隨著我國城市污水處理量不斷提高，矛盾逐漸轉(zhuǎn)移到處在污水處理產(chǎn)業(yè)鏈末端的污泥上。

　　專家告訴記者，我國污泥產(chǎn)量逐年遞增，污泥無害化、減量化、資源化處理技術(shù)難度高，而具備這樣技術(shù)的企業(yè)又少，目前全國各地“重水輕泥”的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致“污泥圍城”現(xiàn)象日漸嚴(yán)峻。

　　我國固體廢物污染環(huán)境防治法第七十二條明確規(guī)定：禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥進(jìn)入農(nóng)用地。

　　現(xiàn)實(shí)情況卻是，污泥衛(wèi)生填埋空間越來越小，過去還能送去垃圾填埋場填埋，如今許多垃圾填埋場都已“閉庫”，不斷產(chǎn)生的污泥缺少去處；另一方面，即便通過工藝技術(shù)轉(zhuǎn)化為化肥，也只能用于城市園林綠化，干化焚燒成本又高，因此無法消納不斷產(chǎn)生的大量污泥。

　　目前，對污泥的處置依然是生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域里的一道難題。

　　專家告訴記者，處理污泥關(guān)鍵在于降低含水率，如果把含水率降下來，可用性與可處理性就會上升，同時(shí)污泥量也會下降。比如轉(zhuǎn)化為1噸“干泥”，80%的濕泥需要5噸，但如果含水率降到40%，就只需要2.5噸。

　　“進(jìn)一步降低含水率需要更高的設(shè)備和工藝要求，這需要大量資金投入。”專家表示，當(dāng)前離污泥無害化、減量化、資源化目標(biāo)還有較大差距，污泥何去何從，還有賴全社會各責(zé)任主體共同研究和努力。