1958年8月中共中央《關于在農村建立人民公社的決議》下達后，迅速在全縣掀起公社化運動。在一個多月的時間里，就以鄉為單位建立起30個人民公社，全縣實現人民公社化。公社實行政社合一，公社以下按行政村劃分為140個生產大隊，生產大隊下分為534個生產隊，參加人民公社總戶數為37327戶(包括非農業戶入社的戶數在內)，占農戶總數的99.40%。

　　人民公社強調“一大二公”，按生產隊辦集體食堂，自留地全部收歸集體經營，地里作物無償收歸食堂，不分男女老少都到集體食堂吃飯，實行所謂生活“供給制”，勞動報酬實行所謂“工薪制”。有的公社還宣布教育、醫療、理發等不要錢。由于實際財力物力都不具備，糧食浪費大，現金收入少，即使低價收費也支付不出。實行二三個月后即改為定量供糧，勞動評工記分，但實物仍按人口分配，低價收費或不收費。為了適應“大躍進”的需要，人民公社學習解放軍，實行“組織軍事化(公社以團、營、連、排、班建制)、行動戰斗化、生活集體化”。這種新的生產關系，超越生產力發展水平，加上浮夸風、高指標、瞎指揮和“共產風”等的嚴重影響，造成農業生產連年減產。1958年比上年減產糧食10467.5噸，1959年又比上年減產糧食10977.55噸，1960年比上年再減產糧食11998.75噸。全縣糧食總產量只有45564.5噸。

　　1961年貫徹中央《關于農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》(十二條)，開展整風整社，反“五風”，糾正“一平二調”，全縣共向社隊退賠平調款人民幣62萬元(含清流)，準許社隊自由舉辦或解散食堂，重新分給社員自留地計25260畝，實行“公社、大隊、生產隊三級所有，(生產)隊為基礎”的核算體制。生產大隊由140個劃為303個，生產隊由534個劃為1539個。當年全縣有4個大隊的25個生產隊包產到組，有107個大隊的431個生產隊包產到戶。各戶承包耕地面積的辦法，有的按人口，有的按勞動底分，有按口糧定量計算，也有按各戶持有土地證所載田塊承包的等幾種。

　　1962年又把大隊劃為305個，生產隊劃為2001個。是年春季中共寧化縣委根據毛澤東同志認為“包產到戶就是單干”的看法，派出工作組幫助大、小隊收回包產到戶的耕地，由集體統一經營或小組承包，統一核算。但實際上不少生產隊是明為統一經營，暗中仍包產到戶；有的實行部分包產到戶，統分結合，公私并舉，連片好田統一經營，邊遠瘦田、零星耕地包產到戶；或主糧生產統一經營，秋冬作物分戶種植；或兼而有之，形式多樣，程度不一。這種明集體、暗中包產到戶的形式持續到1965年“四清”運動前沒有中斷過。農業生產逐步恢復，全縣糧食產量逐漸回升。1965年全縣糧食總產比1960年增長49.92%，但仍未恢復到1957年的水平。

　　1965年4月開始的“四清”運動，把上述“包”的部分當作“資本主義”加以清查，全部收歸集體經營。1966年實行并社并隊：把24個公社并為14個，272個大隊并為206個，2084個生產隊并為1834個。“文化大革命”中把“農業學大寨”推向高潮，政治上大批“三自一包”，措施上大割“資本主義尾巴”，把自留地和開荒地全部收歸集體，限制家庭副業，推行“政治評(工)分”，生產計劃、具體農活實行高度集中指揮，生產隊和社員沒有經營自主權。隨后又推行以大隊為基本核算單位的核算體制(1971年全縣有13個大隊實行大隊統一核算)，把從1962年以來逐步恢復的“民主辦社”原則全部批掉，以致出現高出勤、低工效、高成本、低分配的情況。1978年全縣人民公社基本核算單位有3個大隊、1793個生產隊，雖然總收入達3473.03萬元，比1966年增長142%，而社員從集體分得的人均年純收入76.08元僅比1966年增長44%，個人從集體分得的收入其增長幅度不及集體總收入增長幅度的1/3。