新華網記者 王子暉 黃玥

　　【學習進行時】2016年4月19日，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表重要講話。這是習近平關于網信工作新理念新思想新戰略的一次集中闡述，對我國網信事業發展具有深遠意義。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”在講話發表兩周年之際推出文章，與您一同重溫這篇重要講話。

　　網絡安全和信息化是習近平總書記高度重視的一項工作。2016年4月19日，習近平主持召開網絡安全和信息化工作座談會，在這次座談會上的重要講話，集中體現了習近平關于網信工作的新理念新思想新戰略。

　　兩年來互聯網日新月異的發展實踐證明，這篇講話具有鮮明的指導意義，是我國網信事業發展的重要遵循。

　　這篇講話，習近平講了六大問題：

　　讓互聯網更好造福人民

　　▲當今世界，信息化發展很快，不進則退，慢進亦退。我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。

　　▲要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

　　▲更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。

　　當今世界，信息革命風起云涌，互聯網已經成為人們學習、工作、生活的重要空間和獲取公共服務的重要平臺。實現人民日益增長的美好生活需要，網信事業的發展是一大重要支撐。“十三五”規劃建議把建設網絡強國擺在重要位置，意義不言而喻。

　　習近平的這些論述，既有信息化服務普及這樣直接的惠民舉措，又有構建一體化在線服務平臺這樣體現人民利益的長遠部署，其核心思想就是讓互聯網發展更多惠及人民群眾，讓互聯網成為為民服務的便利平臺。

　　在十九大報告中，習近平提出要建設網絡強國、數字中國、智慧社會，發展數字經濟、共享經濟。每一項工作都與人民生活息息相關，與增進人民福祉主題一脈相承。

　　網上網下要形成同心圓

　　▲各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。

　　▲讓互聯網成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。

　　▲網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。

　　▲對網上那些出于善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

　　民意上了網，社會情緒也就上了網。網上輿論場能不能得到有效引導，是對我們黨執政能力的考驗，也是對領導干部執政水平的檢驗。

　　習近平對領導干部“經常上網看看”的要求，體現的是“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，是新形勢下領導干部的基本功。

　　新時代的網信事業，最重要的任務就是把網上網下實現中國夢這個最大的同心圓畫好，讓互聯網發揮凝心聚力作用，把億萬群眾的智慧和力量匯聚到決勝全面小康、建設社會主義現代化強國的目標任務上來。

　　互聯網核心技術是我們最大的“命門”

　　▲一個互聯網企業即便規模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的“命門”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。

　　▲我們強調自主創新，不是關起門來搞研發，一定要堅持開放創新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。

　　▲科研和經濟不能搞成“兩張皮”，要著力推進核心技術成果轉化和產業化。經過一定范圍論證，該用的就要用。

　　互聯網發展到今天，網絡信息技術已經全面融入社會生產生活，深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。互聯網核心技術是國之重器，“缺芯少魂”就會不堪一擊。習近平關于互聯網核心技術的幾個比喻一針見血。

　　市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，在習近平看來，掌握這個“命門”的“鑰匙”就是創新，這是讓我國互聯網技術超越“跟跑”階段，實現“彎道超車”最強力的“引擎”。

　　兩年來，在中央政治局集體學習、地方考察調研等場合，習近平又多次闡述過互聯網核心技術問題，每次都有新的發展，總體的原則和思路就是有決心、恒心、重心，立足我國國情，瞄準世界前沿，攀登戰略制高點。

　　安全和發展雙輪驅動

　　▲大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈。

　　▲網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。

　　▲人家用的是飛機大炮，我們這里還用大刀長矛，那是不行的，攻防力量要對等。要以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈。

　　網絡安全和信息化相輔相成，安全和發展要同步推進。習近平這些極富哲理的論述，揭示了二者的辯證關系。如何齊抓共管，切實維護網絡安全，習近平提出四方面要求，條條針對當前最突出的風險隱患，直切國家網絡安全的要害。

　　這些具體手段的背后是習近平關于全球網絡治理的深刻思考。十八大后，習近平提出了全球互聯網發展治理的“四項原則”“五點主張”，倡導尊重網絡主權、構建網絡空間命運共同體，這些理念旨在加強溝通、擴大共識、深化合作，實是全球網絡治理的治本之道。

　　短短兩年間，習近平提出的全球網絡治理理念已經贏得了世界絕大多數國家贊同。

　　擔負起網絡管理責任

　　▲企業要承擔企業的責任，黨和政府要承擔黨和政府的責任，哪一邊都不能放棄自己的責任。

　　▲要加大知識產權保護力度，提高侵權代價和違法成本，震懾違法侵權行為。

　　▲辦網站的不能一味追求點擊率，開網店的要防范假冒偽劣，做社交平臺的不能成為謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。

　　互聯網不是法外之地。網絡管理曾經是“一放就亂、一管就死”，習近平的講話則指明了一條齊抓共管、良性互動的新路。在他的部署中，黨、政府、企業都各有角色、各有其職，而對于互聯網企業的責任，習近平尤其重視。

　　互聯網企業是網上信息的提供者，對網上信息管理應負主體責任。企業做得越大，社會責任、道德責任就越大，公眾對企業這方面的要求也就越高。反過來說，企業履行社會責任、道德責任越好，也就越有利于其經濟效益的提升。

　　要“堅持經濟效益和社會效益統一，在自身發展的同時，飲水思源，回報社會，造福人民”，這是習近平對互聯網企業提出的希望，也是這些企業重要的生存發展之道。

　　聚天下英才而用之

　　▲各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才，為人才發揮聰明才智創造良好條件，營造寬松環境，提供廣闊平臺。

　　▲互聯網領域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。

　　▲我們要順勢而為，改革人才引進各項配套制度，構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區的，只要是優秀人才，都可以為我所用。

　　網信事業的發展，關鍵在人才。習近平把“聚天下英才而用之，為網信事業發展提供有力人才支撐”作為一個重要問題提了出來。

　　互聯網是技術密集型產業，也是年輕人的事業。在對待人才問題上，要有“眼界、魄力、力度”，要不拘一格。

　　面對高端人才的缺乏，習近平直言不諱，要求不管是哪個國家、哪個地區的，只要是優秀人才，都可以為我所用；面對怪才、奇才，習近平崇尚英雄不問出處，誰有本事誰就“揭榜掛帥”。

　　強調“求才”，更重視“用才”，這就是習近平的“人才觀”。