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馳而不息響鼓重錘 安徽省健康脫貧工作全面推進

2018
04/25
08:59
CCTV

  央視網消息:“讓幾千萬農村貧困人口生活好起來”一直以來都是習總書記心中的牽掛。從提出“看真貧、扶真貧、真扶貧”到“找對‘窮根’,明確靶向”……他的扶貧腳步遍布各地。

  2016年4月24日,從北京坐了1個半小時飛機到合肥,又坐了1個半小時汽車到金寨,再用1個多小時進山來到花石鄉大灣村,總書記一路奔波而來,就是要了解扶貧實際情況,讓老區人民過上幸福美好生活。

  又是一年草長鶯飛,“因病致貧、因殘致貧問題時有發生,扶貧機制要進一步完善兜底措施,在醫保、新農合方面給予更多扶持。”總書記當年的囑托如今在金寨縣生根發芽,一項項健康脫貧政策在安徽落地生根,開花結果。

  預防為本 讓貧困群眾“少生病”

  2016年安徽省實施健康脫貧工程以來,已有37.8萬因病致貧返貧戶脫貧,因病致貧返貧占比下降到43.8%。據了解,安徽省已有129萬戶貧困戶實現家庭醫生簽約服務全覆蓋,建立電子健康檔案和健康卡。

  為了區別不同健康狀況,按照“疾病患者、高危人群和一般人群”對貧困人口實行分類健康干預,免費提供基本公共衛生、慢病管理、健康體檢、預約轉診等服務。貧困人口患高血壓、糖尿病、重癥精神障礙、結核病規范管理率超過80%。

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為區別不同健康狀況建立的健康脫貧服務手冊。

  以古碑鎮袁嶺村為例,這里的衛生室有醫務人員4名,全村共有23個居民組892戶3650人,建檔立卡貧困戶有189戶668人,2018年已全部為全村668名貧困人口簽定家庭醫生簽約服務協議,并按時間完成履約服務。幾乎每天,醫務人員都會背著專業儀器,到這些幫扶對象家里免費為他們測血壓、量血糖。

  強化預防控增量,安徽省健康脫貧堅持“防”為根本,有效的控制了因病致貧的發生率。

  “治”為關鍵 讓貧困群眾“看得好病”

  金寨縣2015年底在冊貧困人口83353人、28264戶,其中因病致貧41729人、12959戶。2017年全縣已脫貧26275人、7320戶,其中因病致貧人口脫貧13094人、3404戶,占比分別為49.83%、46.50%。

  因病致貧人口脫貧的背后,是安徽省“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)綜合醫保政策體系的強大支持。

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新農合結算窗口。

  貧困人口看病,首先提高基本醫保(新農合)、大病保險、醫療救助三重保障待遇水平。在此基礎上,安徽省設定“351”政府兜底保障線,并實行慢性病門診“180”補充醫療保障,即貧困人口在縣域內、市級、省級醫療機構就診,個人年度累計自付費用分別不超過3000元、5000元和10000元,剩余合規醫藥費用全部由政府兜底;貧困慢性病患者1個年度內門診醫藥費用,經基本醫保等補償后,剩余合規費用由補充醫保再報銷80%,進一步強化大病住院和慢病門診醫療保障。

  51歲的患者蒲霞光2013年被診斷為乳腺癌,2014年被認定為建檔立卡貧困戶,自2017年起在金寨縣人民醫院住院9次,花費90657.95元。因她符合“351”政府兜底保障線標準,所以個人自付費用為3000元。面對記者的采訪,蒲霞光難掩激動之情,感慨道:“現在是國家在養著我。”

  設置自付費用“封頂線”以后,越是花費多的大病、重病報銷比例越高,兜底保障的政策效應愈加明顯。

  據統計,2017年安徽省貧困人口住院共發生醫藥費用62.71億元,綜合醫保補償58.34億元,平均實際補償比例高達93%,較普通參保患者提高近30個百分點。全省落實貧困人口綜合醫保政策年度支出資金總計76.44億元,年度新增支出約32億元。

  費用“有底”了,貧困人口心里也就“有底”了,生病及時就醫,治病有了保障,就不會出現“小病扛、大病躺”的現象。金寨縣2017年貧困人口慢性病患者慢性藥費總額1605.03萬元,報銷1525.74萬元,“180”補償158.19萬元,報銷比例達95.06%。

  “提”為支撐 讓貧困群眾“放心看病”

  提高基層能力建設,提高衛生資源補給能力,提高醫療衛生服務能力,補齊短板,讓群眾看病方便、放心看病。

  安徽省加快推進貧困地區縣、鄉、村三級醫療衛生機構標準化建設。統一標準,為全省31個貧困縣醫院均達到二級標準(太和縣為三級),鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設率達90%。

  同時,安徽省加強對醫療衛生人才的培養。2017年起,金寨縣給予鄉鎮衛生院工作人員每人每月700—1600元獎補,為在崗村醫每人每月發放500—900元工資并購買養老保險。基層醫療衛生工作者工作有了動力,形成基層醫療衛生服務“網底”。

  目前,安徽省31個貧困縣均建立了縣域醫共體,與三級醫院建立醫聯體,開通遠程醫療服務,2017年三級醫院共派出幫扶人員505人。花石鄉大灣村貧困戶陳尚傳的孫女念念患有先天性雙耳耳廓畸形、雙耳小耳畸形、耳道閉鎖,給家庭帶來了沉重的打擊。在精準脫貧項目攻堅中,他們家不僅從山上破舊的房子搬到了寬敞明亮的小別墅,還在對口支援醫院為念念進行了手術,一家人重燃了生活的希望。

  有了好的就醫環境,基層醫生的工作有了動力,醫療水平不斷提高,患者幸福感也得到提升。 

  曾經崎嶇的山路如今鋪上了柏油路,村里一幢幢白墻灰瓦的農家小樓拔地而起,山上的映山也開得正艷。在脫貧攻堅攻已進入堅拔寨的關鍵時期,安徽省敢啃健康脫貧這塊硬骨頭,牢牢抓住提升貧困群眾的生活水平這個目標,不負囑托,未來脫貧攻堅必將更加正道坦途。

免責聲明:本文來自寧化在線新聞頻道,不代表寧化在線的觀點和立場。
【責任編輯:馬威】

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