日前，退役軍人事務部等軍地12個部門聯合印發《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，新時代退役軍人就業創業工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持政府推動、政策優先，市場導向、需求牽引，自愿選擇、自主作為，社會支持、多方參與，調動各方面力量共同推進，保障退役軍人在享受普惠性就業創業扶持政策和公共服務基礎上再給予特殊優待。 

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適用哪些退役軍人？

①自主就業退役士兵；②自主擇業軍轉干部；③復員干部。

在提升退役軍人就業創業能力方面有哪些舉措？

① 完善多層次、多樣化的教育培訓體系。將退役軍人教育培訓納入學歷教育和職業教育體系，依托普通高校、職業院校等教育資源，促進現役軍人與退役軍人教育培訓相銜接、學歷教育與技能培訓互為補充。 

② 開展退役前技能儲備培訓。深入開展“送政策進軍營”活動，加強經濟社會發展和就業形勢介紹、政策咨詢、心理調適、“一對一”職業規劃，努力把退役軍人服役期間錘煉的品質轉化為就業創業的優勢。

③ 加強退役后職業技能培訓。放寬參加免費培訓的時間限制，把現行的退役后一年內可參加一次免費培訓，放寬至退役后任意時間段均可參加；放寬參加免費培訓的地域限制，經省級退役軍人事務部門同意，允許跨省異地參加教育培訓。

④ 推行終身職業技能培訓。鼓勵用人單位定期組織退役軍人參加崗位技能提升和知識更新培訓；將下崗失業退役軍人納入特別職業培訓計劃和職業技能培訓等范圍，并按規定予以補貼。

⑤ 鼓勵參加學歷教育。鼓勵各地將符合高考報名條件的退役軍人納入高等職業院校單獨考試招生范圍；退役軍人參加高考和研究生考試享受加分照顧；軍人服役期間參加開放教育、自學考試等學歷繼續教育，退役后可繼續完成學業，獲得相應國民高等教育學歷文憑。

⑥ 加強教育培訓管理。提出建立退役軍人職業技能承訓機構、承訓企業和高等院校目錄，向社會公開并實行定期考核、動態管理，確保承訓單位的教學水平。加強對承訓單位教育培訓質量考核，建立激勵機制。

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在支持退役軍人就業方面有哪些舉措？

放寬招收條件：

明確機關、社會團體、企業事業單位招收退役軍人，適當放寬年齡和學歷條件，同等條件下優先招錄。

拓寬就業渠道：

① 加大公務員招錄力度。

在軍隊服役5年（含）以上的高校畢業生士兵，退役后可以報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位，同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃；

各地特別是邊疆地區、深度貧困地區結合實施鄉村振興、脫貧攻堅等戰略，設置一定數量基層公務員職位面向退役軍人招考；

各級黨政機關在組織開展選調生工作時，注意選調有服役經歷的優秀大學生；

拓寬從反恐特戰等退役軍人中招錄公安機關人民警察渠道。

② 鼓勵企業招用。

吸納退役軍人就業的企業，可享受稅收優惠；

對退役軍人就業作出突出貢獻的企業，給予表彰、獎勵。

③ 探索新的就業渠道。

研究制定適合退役軍人就業的崗位目錄，提高退役軍人服務保障以及安保等崗位招錄退役軍人的比例，輔警崗位同等條件下優先招錄退役軍人；

選派退役軍人參與社會治理、穩邊固邊、脫貧攻堅等重點工作，鼓勵退役軍人到黨的基層組織、城鄉社區擔任專職工作人員。 

強化就業服務：

明確退役軍人在各級公共就業服務機構享受優先待遇，縣級以上地方人民政府每年至少組織2次退役軍人專場招聘活動。

同時要求搞好后續扶持，建立退役軍人就業臺賬，實行實名制管理，跟蹤退役軍人就業情況，并提供必要服務。

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在支持退役軍人創業方面有哪些舉措？

① 加強創業培訓。各地對有創業意愿的退役軍人，要組織開展創業意識教育、創業項目指導、企業經營管理等培訓，增強創業信心，提升創業能力。

② 優先提供創業場所。鼓勵建立退役軍人創業孵化基地、眾創空間和創業園區，有針對性地解決缺場地、缺資金、缺技術等問題，為他們創新創業創造條件。

③ 享受金融和稅收優惠。退役軍人創辦小微企業可申請創業擔保貸款，按規定享受貸款貼息，各地可結合實際加大支持力度。鼓勵社會資本設立退役軍人創業基金，拓寬資金保障渠道。退役軍人從事個體經營，可享受稅收優惠。