人才評價政策從無到有，歷經三個階段走向繁榮

　　記者：對于人才，我國自古就十分重視，也積累了很多識人察人的方法。我國現代意義上的人才評價從何時開始？

　　吳江：人才評價是一門既古老又年輕的科學。說它古老，是因為我國早在兩千多年前就有選拔賢能的舉賢和考試活動；說它年輕，是因為自20世紀初期開始，現代科學的人才評價理論和技術才開始形成。改革開放之前，我國的人才評價應用基本處于學習模仿國外經驗狀態，回顧改革開放40年歷程，人才評價發展走過了一條不凡的道路。

　　記者：我國將人才評價作為人才隊伍建設發展的“指揮棒”，是怎樣演進的？

　　吳江：我國人才評價政策發展大致可以分為三個階段。1978—1988年，是復蘇探索階段。1977年，鄧小平同志提出了恢復大專院校的教授、講師、助教的職稱制度，1978年國家恢復了專業技術人員的職稱評審制度，1988年全國建立了29個序列的專業技術職稱；同時，隨著國家職業資格證書制度的建立，對職業許可準入的技術能力鑒定評價也廣泛展開，1986年，我國頒布《注冊會計師條例》，建立了第一項專業技術職業資格制度。

　　發展普及階段為1989—2002年，一個顯著標志是國家公務員考試錄用制度開始建立。1989年中組部、原人事部聯合下發《關于國家行政機關補充工作人員實行考試辦法的通知》，標志著國家機關用人制度開始應用現代人才評價技術。人才評價真正進入“尋常百姓家”，是在1990年舉行的上海春季大型人才交流洽談會上，上海任職資格評價中心首次在人才市場亮相，這在當時算是很新穎的人才服務方式。在此期間，我國的職業資格制度迅速普及發展，職業資格證書已逐漸成為相關專業人才通過評價擇業的“通行證”。

　　改革創新階段為2003年至今。2003年中央召開了第一次人才工作會議，提出了實施人才強國戰略構想。黨的十八大以來，中央多次提出要發揮好人才評價“指揮棒”作用，連續出臺《關于深化職稱制度改革的意見》《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》等，進一步完善人才評價制度。

　　記者：高老師，多年來您獲得了一系列的榮譽稱號，如國家高級技師、全國十大能工巧匠、全國技術能手等，您對我國人才評價的發展變化有何感受？

　　高鳳林：我1980年參加工作，正趕上改革開放、高速發展時期，也是航天事業從小到大、由弱變強的時期。1983年我21歲，參加工作剛3年，廠里就派我參加長征三號運載火箭發動機燃燒室的研制，并榮獲三等功。1991年，我參加了氫氧發動機螺旋管束式噴管延伸段的焊接任務，因為一項焊接技術的改進，得到了行業認可。之后，隨著工作不斷取得突破，自己也獲得了一些榮譽，我作為技術工人感到很自豪。