原標(biāo)題：中國(guó)社科院與社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)》預(yù)測(cè)—— 人口增長(zhǎng)：2028年將出現(xiàn)“拐點(diǎn)”

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社昨天共同發(fā)布《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)》。數(shù)據(jù)顯示，2016年和2017年二孩出生數(shù)量都大幅上升，在全部出生嬰兒中二孩所占比例超過(guò)了一半。盡管如此，綠皮書(shū)仍預(yù)測(cè)中國(guó)總?cè)丝趯⒃?028年左右出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。綠皮書(shū)還提出，今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定至關(guān)重要，應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)過(guò)去幾年化解產(chǎn)能過(guò)剩和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中積累的潛在就業(yè)影響，積極做好就業(yè)轉(zhuǎn)移、技能培訓(xùn)和社會(huì)保障相關(guān)工作。監(jiān)測(cè)貧困人口和脫貧家庭的就業(yè)狀況，繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。

　　二孩比重

　　51.2%

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算分析表明，2016年二孩出生數(shù)量大幅上升，明顯高于“十二五”時(shí)期平均水平；2017年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬(wàn)人，比2016年增加了162萬(wàn)人；二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%，比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。在全部出生嬰兒中，二孩的比例明顯提高，并且超過(guò)了半數(shù)。如果這個(gè)趨勢(shì)能夠得到延續(xù)，那么中國(guó)的生育率就可以回升到一個(gè)相對(duì)安全的水平。

　　老齡人口

　　年增225萬(wàn)

　　人口老齡化的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到遏制。數(shù)據(jù)顯示，從2010年開(kāi)始，65歲及以上老年人口總共增加了8320萬(wàn)，平均每年凈增208萬(wàn)，而15歲以下少兒人口減少了9017萬(wàn)，平均每年凈減225萬(wàn)。在此期間，老齡化水平從3.76%提高到8.40%，平均每年提高0.12個(gè)百分點(diǎn)。而且，從2011年開(kāi)始，中國(guó)老年人口進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期。綠皮書(shū)預(yù)測(cè)，在老年人口快速增長(zhǎng)的同時(shí)，總?cè)丝趯⒃?028年左右開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　勞動(dòng)人口

　　將減2億

　　2013年勞動(dòng)年齡人口（16至64歲）比前一年減少了160萬(wàn)，這標(biāo)志著中國(guó)潛在勞動(dòng)力資源縮減時(shí)代的到來(lái)。到2017年勞動(dòng)年齡人口總共減少了578萬(wàn)，隨著1950年代出生高峰隊(duì)列陸續(xù)超出勞動(dòng)年齡，勞動(dòng)年齡人口將會(huì)加速減少。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2050年將減少2億人。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言是一個(gè)重大的變數(shù)，不僅給勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系帶來(lái)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，同時(shí)也對(duì)各種相關(guān)制度的改革提出了迫切要求。

　　文/本報(bào)記者 雷嘉