中新網客戶端北京1月29日電 按照此前公布的消息，十三屆全國人大常委會第八次會議將于29日至30日在北京舉行。按照此前委員長會議的建議，此次會議將審議外商投資法草案及有關任免案等。

　　資料圖：十三屆全國人大常委會第六次會議。中新社記者 盛佳鵬 攝

　　作為此次人大常委會會議的議題之一，外商投資法草案無疑備受社會關注。

　　此前，2018年12月舉行的十三屆全國人大常委會第七次會議，就曾審議外商投資法草案。草案于2018年12月26日起在全國人大網站公開征求意見，截止日期為2019年2月24日。

　　在十三屆全國人大常委會第七次會議上，司法部部長傅政華就草案作說明時指出，改革開放以來，中國形成了以中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法(統稱為“外資三法”)為主的外商投資法律制度體系，為擴大對外開放、積極利用外資提供了有效法律保障。

　　數據顯示，截至2018年10月，中國外商投資企業累計近95萬家，實際利用外資累計超過2.1萬億美元，外商投資已成為推動中國經濟社會發展的重要力量。

　　與此同時，傅政華也提到“外資三法”遇到的一些挑戰。

　　傅政華稱，近年來，中國對外開放和利用外資面臨新的形勢，早期制定的外資三法已難以適應構建開放型經濟新體制的需要，亟需在總結實踐經驗的基礎上，制定統一的外資基礎性法律，為新形勢下進一步擴大對外開放、積極有效利用外資提供更加有力的法治保障。

　　在內容方面，據媒體報道，外商投資法草案擬確立外商投資促進、保護和管理所必需的相應制度，主要包括：

　　實行準入前國民待遇加負面清單制度，負面清單以外按照內外資一致的原則實施管理；國家支持企業發展的各項政策同等適用于外商投資企業；外商投資企業平等參與標準化工作；國家保障外商投資企業公平參與政府采購活動；國家對外商投資不實行征收，根據社會公共利益需要實行征收的，應當依照法定程序進行并給予公平合理的補償等。

　　草案一審稿規定，國家堅持對外開放基本國策，鼓勵外國投資者依法在中國境內投資，提升利用外資的質量和水平。國家實行高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進機制，營造穩定、透明、可預期的投資環境。

　　同時，草案明確，地方各級人民政府及其有關部門應當嚴格履行向外國投資者、外商投資企業依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾或者合同約定的，應當嚴格依照法定權限和程序進行，并依法對外國投資者、外商投資企業因此受到的損失予以補償。(完)