原標題：挪用災害補助款替親戚還債，一人貪污十七人被問責

　　中國紀檢監察報9月14日報道，“三魁鎮人民政府社會事務管理辦公室原主任鐘松珍利用職務便利，制作虛假支付憑證及發放補助清單，侵吞民政救助補助資金57.4萬余元，被判處有期徒刑5年，罰金20萬元。追繳贓款23.02萬元，并繼續向其追繳贓款34.38萬元。三魁鎮原黨委書記，該鎮前后三任鎮黨委副書記、鎮長，分管社會事務的鎮黨委委員，多名鎮財務人員和縣民政局相關領導干部共17人因履職不力，導致該案發生，分別受到不同程度的處理……”

　　8月28日，浙江省泰順縣紀委監委在該縣三魁鎮召開通報會，通報了一起涉農案件查處情況。

　　一人貪污，十七人被問責，這一消息在當地不啻一聲驚雷。

　　2017年9月，泰順縣紀委監委收到縣審計局移送的鐘松珍涉嫌挪用公款一案問題線索，立即對鐘松珍進行調查。

　　面對調查，鐘松珍顯得格外“配合”。

　　“我的確挪用了12萬元自然災害補助款，替我姑媽還債。她把錢還給我后，我就將這筆錢下發給了99名受災群眾。”鐘松珍隨即提供了該筆資金已經發放的相關證明。

　　事情真的這么簡單嗎？

　　“這是泰順縣監委成立后辦的第二個案子，我們決不能放過任何線索，要讓侵害群眾利益的人受到應有的懲處。”調查組繼續深挖，從2013年以來三魁鎮政府轉入鐘松珍個人賬戶由其代發的各類補助款入手，查銀行交易記錄、核對臺賬、走訪證人數百人，用24本厚厚的調查卷，層層撕開了鐘松珍編造的謊言。

　　承認挪用公款，提交發放證明，看似積極配合的背后卻是避重就輕的對抗“策略”，隱藏當初侵吞公款的“野心”。

　　在大量事實證據面前，鐘松珍終于放棄僥幸，對貪污行為供認不諱：“12萬元自然災害補助款是我通過偽造虛假名單套取的，用于父親還債，并未歸還。我還貪污了政府購買養老服務補貼款29.88萬元，補助對象如果要求發放我就發，不知道的我就不發……”

　　經查實，2014年12月至2017年4月，鐘松珍在擔任鎮社會事務管理辦公室副主任、社會事務公共服務中心副主任（主持工作）、社會事務管理辦公室主任、經濟發展辦公室主任期間，利用經手發放自然災害補助款、養老服務補貼等特定款項的職務便利，通過各種方式侵吞特定款項57.4萬余元。

　　“我父親向人借款28萬余元還不上，我是擔保人，借款人催得緊，我又沒錢，就把心思放在經手的民政資金上。”鐘松珍供述道。

　　“她貪的都是救災、救濟特定款項，是那些殘疾、失能老人等社會弱勢群體的‘救命錢’?。?rdquo;“作為一名民政干部，她怎么下得了手……”鐘松珍一案令當地干部群眾義憤填膺。

　　2017年12月15日，鐘松珍被開除公職，同時被移送檢察機關審查起訴。2018年3月15日，泰順法院以貪污罪判處鐘松珍有期徒刑5年，并處罰金20萬元。

　　事情并未結束。

　　在對鐘松珍一案的調查中，泰順縣紀委監委發現了新的問題。泰順縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李群告訴記者：“鐘松珍貪污案有其主觀原因，但三魁鎮有關領導落實全面從嚴治黨主體責任不到位、執行財經制度不嚴、監管責任缺失等問題，也在鐘松珍的貪腐中起到了一定的催化作用。”

　　按照相關規定，專項資金應該發放到受助對象個人賬戶中。但調查人員發現，三魁鎮政府長期將專項資金撥到鎮干部個人賬戶由其代發，且在資金撥付、支出、發放等過程中把關不嚴。

　　調查人員介紹，12萬元的自然災害補助款，按照規定是給三魁鎮用于臺風災害造成的救災工作支出，不是發給受災群眾個人的。鐘松珍制作了向99名受災群眾發放補助金的虛假支出憑證，在未向分管領導匯報和審核簽字的情況下，直接報時任鎮長審核并獲通過。而鎮財務人員也未仔細核算，便將補助資金轉賬到鐘松珍個人賬戶上。當縣民政局要求將該筆救助款支出情況上報備案時，鐘松珍又偽造了救災救助虛假臺賬支出，縣民政局相關科室負責人同樣未詳細核算就同意予以報備。

　　“正是因為財務人員、分管領導、主要領導及相關主管部門多層監督把關流于形式，才讓鐘松珍利用監管的漏洞，一次次貪污補（救）助款。”李群介紹，泰順縣紀委監委于2018年3月26日啟動“一案雙查”，追究相關責任人的責任。

　　因落實主體責任不力，時任三魁鎮黨委書記吳振鋒，受到誡勉處理；歷任3名黨委副書記、鎮長分別受到通報、誡勉和書面檢查處理；分管工作的原鎮黨委委員陳貴兩受到黨內嚴重警告處分，縣民政局原黨委委員、副局長吳碧華受到通報處理。因落實監督責任不力，時任鎮紀委書記葉向東受到誡勉處理。因履職不力，負有直接責任的鎮原會計高雪華、原出納蔡淑慧分別受到警告處分，縣民政局救災救助科科長葉青輝受到通報批評……

　　目前，三魁鎮黨委、政府正在整改中。針對鐘松珍案件，泰順縣部署開展全縣扶貧領域和鄉鎮財務問題全覆蓋的起底排查工作，并制定了2018年至2020年扶貧救助領域腐敗和作風問題專項查處的三年行動方案。 

　　來源：顏新文/中國紀檢監察報