中共福建省第十屆委員會第六次全體會議決議

（2018年9月29日通過）

中國共產黨福建省第十屆委員會第六次全體會議，于2018年9月29日在福州召開。會議由省委常委會主持。會議聽取和討論了省委書記于偉國的講話和省委副書記、省長唐登杰對相關文件稿所作的說明，審議通過了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅持高質量發展落實趕超的意見》，傳達黨中央國務院批準的《福建省機構改革方案》精神，部署全省機構改革工作，通報中央第一巡視組巡視福建省委反饋意見整改進展情況。

全會的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記對福建工作重要指示精神，動員全省廣大干部群眾認識再深化、思路再提升、舉措再抓實，堅持高質量發展落實趕超，奮力推進新時代新福建建設。

會議指出，堅持高質量發展落實趕超，是必須切實擔負起的政治責任，是引領經濟發展新常態、落實新發展理念的具體舉措，是應對當前各種風險挑戰、實現穩中求進的現實需要。全省各級各部門要牢記習近平總書記的囑托，始終把堅持高質量發展落實趕超作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際行動，作為新時代新福建建設的鮮明主線和根本戰略，進一步增強高質量發展落實趕超的使命感責任感緊迫感，以更高的政治站位、更昂揚的精神狀態、更有力的思路舉措，把各項工作抓實做好。

全會明確，堅持高質量發展落實趕超的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持質量第一、效益優先，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，緊緊圍繞高質量發展落實趕超這一戰略目標，著力創新驅動，著力轉型升級，著力區域協調，著力鄉村振興，著力改革開放，著力生態建設，著力改善民生，落實全面從嚴治黨“八個堅定不移”要求，努力實現產業發展高素質、城鄉建設高品質、改革開放高層次、生態環境高顏值、民生幸福高指數、黨的建設高質量，開創新時代新福建建設新局面。

全會強調，要把習近平總書記對福建提出的“機制活、產業優、百姓富、生態美”的重要要求，落實和貫穿到趕超的全過程各領域各方面。更加聚焦“機制活”，注重在改革攻堅中激發活力動力；更加聚焦“產業優”，注重在創新驅動中提升產業競爭力；更加聚焦“百姓富”，注重在補齊民生短板中增進人民福祉；更加聚焦“生態美”，注重在生態文明建設中鞏固綠色優勢。

全會要求，要狠抓重點任務的攻堅突破，加快實施創新能力突破行動、實體經濟“百千萬”行動、兩大協同發展區引領行動、新動能增強行動、數字經濟領跑行動、海洋強省行動、海絲核心區建設走深走實行動、基礎設施升級行動、生態建設提升行動、民生需求保障行動，加快高質量發展落實趕超的步伐。一要著力創新驅動，始終把創新作為高質量發展落實趕超的第一動力，力爭在核心技術攻關、創新平臺建設、激發主體活力、調動人才積極性上實現新突破，培育高質量發展落實趕超的動能。二要著力轉型升級，始終把實體經濟作為高質量發展落實趕超的第一支撐，推動主導產業強鏈條、壯集群，新興產業快成長、上規模，現代服務業提比重、促融合，在壯大規模中推動產業邁向中高端。三要著力區域協調，大力推進閩東北、閩西南兩大協同發展區建設，堅持項目支撐，把握推進方向，突出重點領域，形成“兩極兩帶六灣區”的發展格局，提升區域整體競爭力。四要著力鄉村振興，加快發展特色現代農業，建設生態宜居的美麗鄉村，打好精準脫貧攻堅戰，推動城鄉融合發展。五要著力改革開放，以改革開放40周年為契機，進一步營造“好環境”、用好“大平臺”、擴大“生意圈”、吸引“投資客”，更好地為高質量發展落實趕超拓展新空間、激發新活力。六要著力生態建設，堅決打好污染防治攻堅戰，大力推進綠色發展，持續推進國家生態文明試驗區建設，切實解決群眾關心的突出生態環境問題。七要著力改善民生，在兜底線、補短板、抓提升、保穩定上下功夫，解決好事關百姓生存發展的“頭等大事”和影響百姓日常生活的“關鍵小事”，讓廣大人民群眾共享高質量發展落實趕超的成果。

全會強調，堅持高質量發展落實趕超，關鍵在黨，關鍵在人。全省各級黨組織要認真貫徹新時代黨的建設總要求，落實“八個堅定不移”具體要求，把黨建工作抓細、抓實、抓到位，為高質量發展落實趕超提供堅強保證。一要把黨的政治建設擺在首位，把“兩個維護”作為最高政治原則，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實中央決策部署。持續興起“大學習”熱潮，推動學習宣傳貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走。二要加強組織體系建設，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓實抓好基層基礎建設，努力把基層黨組織建設成為高質量發展落實趕超的堅強戰斗堡壘。三要持之以恒正風反腐，大力弘揚“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，大興調查研究之風。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，深化扶貧和民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗、移風易俗等專項治理，統籌謀劃、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機制，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。四要激勵干部擔當作為，認真貫徹中央激勵廣大干部新時代新擔當新作為的《意見》和我省《實施意見》，落實關心關愛基層干部20條措施，建立健全容錯糾錯機制，進一步提振各級干部干事創業的精氣神。

全會強調，各級各部門要學習貫徹習近平總書記關于深化黨和機構改革的重要論述，切實把思想和行動統一到中央關于地方機構改革的決策部署上來，不斷增強推進改革的思想自覺和行動自覺，在黨中央集中統一領導下，由省委負總責，不折不扣落實好各項改革任務。要從機構職能上把加強黨的領導落實到各領域各方面各環節，省市縣主要機構設置同中央保持基本對應。市縣機構改革與省級機構改革同步部署、壓茬推進。各級各部門黨委（黨組）主要領導要當好第一責任人，堅決貫徹落實改革任務，不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子。要明確時間節點，倒排時間、倒排進度，做到分工合理、程序清晰、循序推進。要按照“先立后破、不立不破”的總原則組織實施，把握好改革發展穩定關系，切實把思想政治工作貫穿改革全過程。要嚴明紀律要求，嚴格執行有關規定，將機構改革實施情況納入督察任務和巡視巡察內容，對違反規定的要嚴肅查處、追究責任。

全會強調，做好巡視整改工作是重大政治任務。全省各級黨組織要持續深入抓好巡視整改“后半篇”文章，把長效整改作為重大政治責任扛到位、扛到底。要緊盯整改任務，堅持標準不降、力度不減，對已完成的事項適時開展“回頭看”，對需要較長時間解決的事項緊盯不放，確保一個不落、見底清零。要把深化整改和標本兼治有機結合起來，建章立制、堵塞漏洞，做到系統整改、全面整改、徹底整改，持續鞏固和擴大巡視整改成果。要繼續深入抓好全省巡視巡察工作，統籌用好常規巡視、專項巡視、機動式巡視等方式方法，進一步健全完善巡視巡察上下聯動監督網，構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、三級協調推進的工作格局，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

全會號召，全省廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇擔使命、奮發有為，知重負重、苦干實干，奮力奪取堅持高質量發展落實趕超的新勝利，不辜負習近平總書記和黨中央對福建的厚愛，不辜負全省人民的期望。