原標題：市政府工作報告強調“高質量發展” 培育一批“單項冠軍”企業

▲東南國際航運中心

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、堅持高質量發展落實趕超的關鍵之年。在這樣一個具有特殊紀念意義的年份里，今年的市政府工作報告明確提出，廈門要高質量發展實體經濟，著力構建現代化經濟體系；狠抓投資消費出口，推動經濟持續健康發展；落實經濟特區新定位，進一步深化改革擴大開放；發揮前沿平臺優勢，持續深化對臺交流合作。

關鍵詞創新驅動

培育“單項冠軍”“小巨人”企業

實體經濟是廈門高質量發展落實趕超的第一支撐，政府工作報告表示，今年，廈門市將繼續高質量發展實體經濟，著力構建現代化經濟體系，把創新作為第一動力，把產業作為第一戰場，持續提升效益鏈價值鏈。

其中，強化企業創新主體地位，激勵企業加大研發投入，加強技術儲備。根據市政府工作報告，今年廈門將培育一批“獨角獸”“單項冠軍”“專精特新小巨人”企業，新增200家國家高新技術企業。此外，加快培育引進新型高水平研發機構，推動中國航天十二院廈門分院、沈陽新松機器人產業研究院等項目落地，新增10家國家級研發平臺。優化創新創業生態，加快發展創新工場、加速器等新型孵化模式，新增30家專業化眾創空間、10家科技企業孵化器。

關鍵詞智能制造

爭創國家數字經濟發展示范區

制造業的高質量發展，將被放到更加突出的位置。今年將加快平板顯示產業技術創新，推動計算機與通訊設備產業軟硬件融合，重點布局新型顯示技術，大力發展高端服務器與存儲設備等核心產業。同時，推動機械裝備產業突破一批核心基礎零部件和先進基礎工藝，加快實現智能制造。

此外，大力發展動漫游戲、設計服務、影視演藝、藝術品等文化創意產業。同時，積極培育軟件信息平臺型企業，支持軟件企業向大數據、移動互聯網、物聯網、云計算等領域發展，促進人工智能與經濟社會發展深度融合，爭創國家數字經濟發展示范區。

關鍵詞“雙千億”工作

完善島外四區商業設施配套

在實施“雙千億”工作方面，今年將引進更多大項目，瞄準世界500強、全國百強，引進一批投資強度大、科技含量高、創新能力強的項目。同時，狠抓“五個一批”項目攻堅，推動翔安機場主體工程、“一場兩館、新會展中心”、黃厝國際會議中心等一批重大基礎設施項目，廈鎢新能源材料產業園、金鷺硬質合金產業園等一批重大產業項目，濱海旅游浪漫線三期、同安一中濱海校區等一批民生補短板項目集中開工建設。

此外，還將加快消費領域基礎設施建設，優化城市核心商圈功能，完善島外四區商業設施配套，加快農貿市場改造提升，推動商貿轉型升級。大力培育中高端消費，力促郵輪中心保稅綜合體等一批優質項目開工建設。

關鍵詞改革開放

自貿區推出更多創新舉措

按照經濟特區成為“改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家”的戰略定位，今年，廈門將持續深化市場化改革，擴大高水平開放，推動經濟體制、對外開放體制等11個重點領域改革。

在醫藥衛生體制改革方面，做好藥品集中采購試點工作，加快緊密型醫聯體建設，完善公立醫院管理體制和薪酬制度。建設信用大數據創新中心，加快信用數據政務共享和市場化應用。加快國家生態文明試驗區建設，持續深化生態文明體制改革。

打造國際一流營商環境，認真對照國家營商環境評價體系，精準補齊短板弱項，確保全國領先。持續深化“放管服”改革，堅持能減則減、能簡則簡、能免則免、能并則并，深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，推動工程建設項目審批制度改革繼續走在全國前列。深化“雙隨機一公開”監管改革，推進跨區域跨部門聯合執法。加快審批服務便民化改革，大力推廣電子證照，推動更多服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，實現更多事項“一趟不用跑、最多跑一趟”。

廈門自貿片區將加大改革措施系統集成，力爭在投資、貿易、金融、事中事后監管等領域推出更多創新舉措，提升投資貿易自由化便利化水平。今年廈門自貿片區將加快國家文化出口基地試點建設，打造高端藝術品公共平臺。打造一站式航空維修基地，加快建設航材保障中心，爭取免征或返還航空維修企業城建稅及附加稅費。

此外，充分發揮廈門中歐班列輻射帶動作用，大力發展海鐵聯運，打造“海絲”與“陸絲”無縫對接的國際物流大通道。深入推進口岸通關提效降費，建設“單一窗口”3.0版。

關鍵詞閩西南協同發展

加快城際軌道R1線建設

今年，廈門市將推進閩西南協同發展區建設，強化項目對接、信息溝通、事務協調，在更高站位上推動區域一體化發展。其中，政府工作報告明確提出，將加快城際軌道R1線建設，深化九龍江水源保護、海域污染聯防聯控等合作，扎實推進一批重大項目建設，推動五市全方位對接協作，提高區域整體競爭力。

根據廈門市發改委的報告，閩西南協同發展區今年將推進第一批22個涉廈重大重點項目，策劃生成第二批項目。此外，加快廈門泉州（安溪）經濟合作區建設，探索在市域交界區域合作共建新的合作平臺，積極向上爭取在產業合作園區成本分擔和財稅、產值、投資分成等利益分享機制方面有所突破。

關鍵詞兩岸交流

推動廈金通電通氣通橋

政府工作報告指出，2019年廈門對臺交流合作方面，將深化先進制造業和現代服務業等方面合作；抓好“臺商臺胞服務年”活動，為臺灣同胞、臺資企業提供同等待遇；力爭率先與金門等地實現基本公共服務均等化、普惠化、便捷化；投用五通客運碼頭三期；全力推動廈金通電、通氣、通橋，探索建立廈金旅游協作示范區。“很好啊，我們很期待！”昨日下午，金門縣前副縣長吳成典對導報記者表示，很高興看到廈門今年主要工作中對臺交流合作“干貨”滿滿，尤其是廈金合作方面。

“我以前去美國留學的地方就在著名的‘雙子城’，明尼蘇達州的兩個城市明尼阿波利斯、圣保羅，隔著密西西比河相守、相望。我覺得，近在咫尺的廈門和金門，可以變成中國人的‘雙子城’，加速營造‘廈金共同生活圈’。”吳成典說。

金門縣議員陳玉珍表示，廈金一體，往來密切，投用五通客運碼頭三期，將讓兩岸人民之間的往來更加便捷，不只是廈門地區包括全大陸地區的民眾，可以更容易、便捷地到金門觀光，了解這個曾經的戰地島嶼。而探索建立廈金旅游協作示范區，她認為也很有必要，表示將大力支持。她說，廈門現在一年的游客接待量已經突破了7000多萬人次，只要來廈門旅游的一部分人到金門來，就能極大促進金門觀光業的發展，而且人潮即錢潮，這對金門整體經濟的發展都是非常有利的。陳玉珍還表示，去年金門喝上了大陸水，她期待通電、通氣、通橋也能早日到來。“對這些交流合作，我們都高度支持，敞開大門，舉雙手贊成。我現在是金門縣議員，也會在金門這邊發揮我的力量。”陳玉珍說。(海峽導報)