東南網(wǎng)6月8日訊（本網(wǎng)記者 張立慶）今日，《福州市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生工作的通知》對外公布。據(jù)了解，今年招生政策與去年相比，在簡政放權(quán)，推動“放管服”改革縱深推進(jìn)；公民辦學(xué)校同步招生，推進(jìn)義務(wù)教育招生公平等方面有著顯著變化。

變化一：簡政放權(quán)，推動“放管服”改革縱深推進(jìn)

①落實(shí)“市級統(tǒng)籌，以縣為主”的義務(wù)教育管理機(jī)制，進(jìn)一步下放義務(wù)教育管理權(quán)限，理清市教育局與各區(qū)教育局重復(fù)管理的義務(wù)教育招生工作職責(zé)?！锻ㄖ愤M(jìn)一步明確，各縣（市）區(qū)要建立縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，縣（市）區(qū)教育行政主管部門具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效的管理工作機(jī)制。

②要根據(jù)上級有關(guān)招生工作要求，統(tǒng)籌義務(wù)教育公辦和民辦中小學(xué)、戶籍學(xué)齡人口和隨遷子女招生入學(xué)工作，結(jié)合各縣（市）區(qū)實(shí)際情況出臺義務(wù)教育招生工作意見或辦法，明確轄區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校招生范圍、條件、基本流程和具體步驟等并向社會公布。招生范圍和計(jì)劃涉及省、市屬學(xué)校的報(bào)主管部門備案。

③各縣（市）區(qū)要建立、完善中小學(xué)招生報(bào)名、錄取等信息化管理平臺，今年作為過渡期，五城區(qū)小學(xué)、初中報(bào)名和錄取工作，在“福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)”“福州市初招管理系統(tǒng)”，由各區(qū)教育行政主管部門分別組織實(shí)施；五城區(qū)外學(xué)校由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

變化二：公民辦學(xué)校同步招生，實(shí)施“四個統(tǒng)一”

《通知》明確，公民辦學(xué)校招生錄取辦法，通過“四個統(tǒng)一”做到公民辦同步招生公平公正。通過統(tǒng)一在網(wǎng)上（平臺）報(bào)名、統(tǒng)一參加搖號派位、統(tǒng)一由教育行政主管部門組織實(shí)施、統(tǒng)一均衡分班等“四個統(tǒng)一”做到公民辦學(xué)校同步招生。

如何保證公民辦學(xué)校同步招生公平公正？

1.統(tǒng)一在網(wǎng)上（平臺）報(bào)名。全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生，堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為，或通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭搶生源。公民辦學(xué)校報(bào)名、招生錄取統(tǒng)一納入教育行政主管部門建立的招生平臺進(jìn)行。各縣（市）區(qū)要建立、完善中小學(xué)招生報(bào)名、錄取等信息化管理平臺。今年，五城區(qū)小學(xué)、初中報(bào)名和錄取工作，分別由各區(qū)教育行政主管部門在“福州市小學(xué)招生預(yù)報(bào)名系統(tǒng)”“福州市初招管理系統(tǒng)”組織實(shí)施，五城區(qū)外學(xué)校由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。全市各公民辦學(xué)校不得違反教育行政主管部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名，不得自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前報(bào)名。教育行政主管部門及公民辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校。

2.統(tǒng)一組織民辦學(xué)校搖號派位。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄?。粓?bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，除符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象可單列錄取外，所有報(bào)名人員實(shí)行隨機(jī)派位錄??；對未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由生源地教育行政主管部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。五城區(qū)填報(bào)民辦初中志愿未被錄取的學(xué)生，按各區(qū)公布的初招對口方案升學(xué)；通過搖號被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，不愿意就讀申請退檔的，由生源地教育行政主管部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。民辦九年或十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長意愿優(yōu)先直升本校初中部，本校初中部招生容量不足的，采取隨機(jī)派位方式錄??；小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余計(jì)劃面向外校招生的，也要按照隨機(jī)派位有關(guān)規(guī)定錄取。

3.統(tǒng)一由教育行政主管部門組織實(shí)施。義務(wù)教育招生由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門組織實(shí)施，轄區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校招生范圍、條件、基本流程和具體步驟等由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門自行確定并向社會公布。民辦學(xué)校的隨機(jī)派位招生由招生計(jì)劃審批部門統(tǒng)一組織，具體操作規(guī)則由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門制定。搖號派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果由教育行政主管部門實(shí)時向社會公開。任何學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。

4.統(tǒng)一實(shí)施均衡分班。全市公民辦義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實(shí)施隨機(jī)均衡分班，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等。五城區(qū)公民辦初中按照每班總?cè)藬?shù)、學(xué)生男女比例等均衡原則，由各區(qū)教育行政主管部門在“福州市初招管理系統(tǒng)”完成均衡分班，五城區(qū)外學(xué)校由各縣（市）區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一組織隨機(jī)均衡分班，統(tǒng)一公布錄取和分班結(jié)果。

據(jù)介紹，公民辦初一年段實(shí)行均衡編班，即嚴(yán)禁公民辦學(xué)校以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等，有利于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓學(xué)生公平享受教育資源，促進(jìn)教育公平。