12月29日上午，寧化縣第十七屆人民代表大會第五次會議在世界客屬文化交流中心開幕。來自全縣各戰線的縣人大代表肩負神圣職責和全縣人民重托，以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當共赴盛會。

擔任本次大會第一次全體會議執行主席的汪志紅、廖祥初、馬志凡、黃樹榮、李恭清、周文慶、張清永、周子發、曾念溪 、劉振杰、邱建蓉、廖香文在主席臺前排就坐。會議由縣人大常委會黨組書記廖祥初主持。

本次大會應到代表195名，實到189名，符合法定開會人數。

8時30分，廖祥初宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌。

縣長姚文輝作寧化縣人民政府工作報告。

姚文輝總結回顧了2020年和“十三五”時期政府工作。他說，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委市政府和縣委的堅強領導下，戰疫情、穩經濟、保穩定、惠民生，全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，做實“四篇文章”，推進“四個著力”，深化“五比五曬”暨“項目攻堅年”活動，開展“百日攻堅大會戰”，經濟運行企穩回升。預計全年完成地區生產總值突破200億元；地方級一般公共預算收入6.71億元；固定資產投資增長5%；社會消費品零售總額62.43億元，增長2%；城鎮居民人均可支配收入31535元，增長3.5%；農村居民人均可支配收入17958元，增長7%。全縣經濟發展態勢良好，產業轉型速度更快，城鄉建設環境更美，項目攻堅氛圍更濃，改革開放力度更大，民生改善成效更實，政府行政效能更高。

姚文輝說，五年來，我們上下同心共謀發展，綜合實力明顯提升，基礎設施日趨完善，城鄉面貌大為改觀，改革開放成果豐碩，秉持真心精準扶貧，脫貧攻堅決戰決勝，民生福祉持續增進。經過五年的努力，趕超目標順利完成，三大攻堅戰和全面建成小康社會取得決定性成果，為“十四五”發展奠定了堅實基礎。

姚文輝說，“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我縣在新的發展起點上全方位推動高質量發展超越的關鍵時期。

2035年遠景目標

全方位推動高質量發展超越各項目標基本實現，全縣將與全國、全省、全市同步基本實現社會主義現代化。我縣綜合實力大幅提升，現代化建設全面推進，產業結構更加優化、素質全面提高；全縣鄉村實現全面振興，兩岸鄉村融合振興，農業農村現代化基本實現；基本公共服務均等化基本實現，城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好；社會事業全面進步，建成文化強縣、教育強縣、健康寧化、美麗寧化；生態文明建設邁上新水平，生態環境質量明顯提高，基本形成生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的國土空間格局；社會文明程度達到新高度，社會治理體系和治理能力現代化基本實現。

“十四五”發展的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持改革開放，堅持系統觀念，堅持穩中求進工作總基調，以全方位推動高質量發展超越為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展，努力在建設現代化經濟體系上有新的更大進展，在推進縣域治理體系和治理能力現代化上取得更大突破，做實做足“四篇文章”，推進“四個著力”，深化“五比五曬”，加快推動新“一城四區”建設，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的寧化篇章。

主要目標

綜合實力更加強勁；區域發展更加協調；生態環境更加優美；改革創新更加深入；民生福祉更加殷實；治理體系更加完善；社會主義核心價值觀深入人心；紅色文化、客家文化品牌持續打響，公共文化服務水平不斷提高，文化產業比重顯著提升，文化軟實力、對外影響力明顯增強。

主要任務

一是持續做實做足“四篇文章”；二是促進兩岸客家融合發展，全面提高對外開放水平；三是加快產業轉型升級，構建現代產業體系；四是深度融入新發展格局，積極擴大內需；五是優化國土空間布局，做大做強中心城區；六是實施鄉村振興，推進農業農村現代化發展；七是深化改革創新，激發新發展動力；八是改善人民生活品質，促進共同富裕。

姚文輝說，圍繞上述目標，2021年將突出做好六個方面工作。一是突出轉型升級，讓實體經濟有勢頭、有奔頭。二是突出城鄉建設，讓生態環境變宜居、變宜業。三是突出投資拉動，讓超越發展增后勁、增沖勁。四是突出改革開放，讓體制機制添活力、添動力。五是突出民生改善，讓百姓生活更舒心、更安心。六是突出自身建設，讓行政效能提速度、提溫度。

會上，縣發展和改革局局長林忠作關于寧化縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告；縣財政局局長謝方作關于寧化縣2020年預算執行情況和2021年預算（草案）的報告。

大會審查了寧化縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）；表決了大會選舉辦法（草案）。

縣第十七屆人大代表和第十屆政協委員，不是縣第十七屆人大代表的縣委、縣政府、縣人武部、三明工貿學校副處以上領導干部，縣委、縣人大、縣政府歷任副處以上退休老干部，各鄉鎮鄉鎮長，華僑農場負責人在客家會堂主會場參加會議；本行政區域內的十三屆市人大代表，縣直有關單位和中央、省、市屬駐寧單位負責人，縣人大常委會機關副科以上干部在學術報告廳分會場參加會議。（記者 林璐 范日樑 王竟宇 劉鵬翔 徐傳奇 洪坤澤）