寧化人大30年之二：五條基本經(jīng)驗
??? 必須正確處理人大與“一府兩院”的關(guān)系。我國的國家機構(gòu)是一個有機整體，國家權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)之間既是法律關(guān)系，又是政治關(guān)系。從法律關(guān)系上講，是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；從政治關(guān)系上講，人大與“一府兩院”都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān)，雖然分工不同，職責(zé)不同，但總體目標(biāo)是一致的。這種政治關(guān)系和法律關(guān)系的統(tǒng)一，要求人大一方面加強對“一府兩院”的監(jiān)督，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，切實把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。另一方面要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來。監(jiān)督不是相互掣肘，更不是唱“對臺戲”。既依法行使職權(quán)，又充分尊重“一府兩院”的法律地位，做到到位不越位、解難不作難、參與不干預(yù)、支持不代替，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，有效監(jiān)督，努力營造人大與“一府兩院”各自發(fā)揮職能作用、共同團結(jié)奮進的和諧局面。
??? 必須正確處理依法辦事與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，在遵循憲法和法律原則的前提下，在人民代表大會制度的框架范圍內(nèi)，以實現(xiàn)人民主權(quán)和以人為本為價值取向，根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢和本地實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，善于總結(jié)，使人大工作在研究新情況、解決新問題中不斷發(fā)展。既豐富了人民代表大會制度的內(nèi)容，又推進了地方國家權(quán)力機關(guān)的建設(shè)。
（羅旺水整理）
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