2.一項著眼未來的戰略決策

在世紀之交，隨著信息技術不斷革新，全球信息化浪潮涌動，信息化水平一步步提升，“數字化生存”漸行漸近。

1998年初，國際上提出“數字地球”的概念——把地球上的信息按空間位置加以整理，使之數字化、可視化、網絡化，構成一個完整的地球信息模型，以便于通過網絡相互查詢協作、共建共享。這個提法，受到了當時中央領導的關注。“數字地球”由此升溫，不斷演化，如“數字城市”“數字社會”等。

習近平對此高度關注，意識敏銳。2000年，在福建省省長任上，他著眼未來，著眼于搶占信息化戰略制高點，增創福建發展新優勢，高瞻遠矚地做出了建設“數字福建”的戰略決策，開啟了福建大規模推進信息化建設的大幕。

這與一位歐亞科學院院士的建言密切相關。他就是1999年初從國外歸來、對信息科學與技術有深入研究的時任福州大學副校長王欽敏。

現已身為全國政協副主席、全國工商聯主席的王欽敏向記者深情回顧了17年前的“數字往事”。

【王欽敏講述】

2000年，當時的福建省計委正牽頭編制福建省“十五”計劃，省委、省政府領導要求，要在其中凸顯當時方興未艾的信息化內容。當年8月，我受邀在省計委做了信息化專題講座，提出了“數字福建”示范工程的設想。

那時，信息技術革命正在全球興起，國內很多省市也在搞信息化。但傳統的信息化建設，只考慮要建多少兆網絡、安裝多少部電話，這些只是基礎設施建設。我提出，信息化的關鍵應是以內容為靈魂，實現信息的挖掘和共享，網絡只是通道。這就好比高速公路修好了，路上要有車有貨，還要有交通規則。這樣的信息化建設，需要通過實施示范工程來帶動。

之后，我帶著助手，到省直部門、各地市，對已有的信息資源和信息化發展現狀展開全面調研，看了200多個數據庫。2000年9月，我起草完成了《“數字福建”項目建議書》《“數字福建”總體框架方案》，提交給省政府和省計委。

2000年10月12日，時任福建省省長習近平在項目建議書上做出長篇批示。他指出：建設“數字福建”意義重大，省政府應全力支持。實施科教興省戰略，必須搶占科技制高點。建設“數字福建”，就是當今世界最重要的科技制高點之一。建設“數字福建”不是可望不可及的事情，我省在這方面有較好的人才和經濟基礎，經過努力是可以實現的。要選準抓住這個科技制高點，集中力量，奮力攻克。

習近平同時提出，省政府可成立“數字福建”建設領導小組，由他擔任組長。

著眼長遠，他還提出，要抓緊做好人才準備，在注意充分依靠省內專家的同時，善借外力，聘請和引進省外和國外的知名專家來閩，共謀建設“數字福建”的大事。

讓人沒有想到的，還有“數字福建”后來的奔跑速度。

就在習近平做出批示僅僅半個月后，在2000年10月27日閉幕的中共福建省委六屆十二次全會上，“數字福建”被寫入省委提出的“十五”計劃綱要建議。全會《決議》提出：“加快開發利用全省信息技術和資源，建設以實現國民經濟和社會信息化為目標，以信息資源數字化、網絡化和信息共享為主要內容的‘數字福建’。”

這是“數字福建”首次公開亮相，受到廣泛關注。

第二天，“數字福建”建設方案專家論證會就在福州召開。習近平會見專家并與他們座談。他說，建設“數字福建”，是福建實施以信息化帶動工業化發展戰略的一個實際行動和重大舉措。

兩個月后，習近平主持召開省政府專題會議，研究“數字福建”建設工作方案。正是這次會議，明晰了“數字福建”的概念、內涵，以及遠期和近期建設目標。

可以說，也正是這次會議，正式吹響了福建全力攻占信息化戰略制高點的號角。

會議明確，“數字福建”即信息化的福建，是以福建省為對象的數字化、網絡化、可視化和智能化的信息集成及應用系統，它將全省各部門、各行業、各領域的信息通過數字化和計算機處理，最大程度地集成和利用各類信息源，快速、完整、便捷地提供各種信息服務，實現國民經濟和社會信息化。“十五”期間，重點抓好基礎設施、重點應用、信息空間技術研究開發等方面的十幾項工程。

習近平在會上闡述了建設“數字福建”的重大意義。他說，這是福建“增創新優勢，更上一層樓”的一大舉措。建設“數字福建”，攻占信息化的戰略制高點，可以統攬我省信息化全局，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展，意義十分重大。

為統籌全省信息化建設工作，省政府決定成立“數字福建”建設領導小組，習近平親自擔任組長，3位副省長擔任副組長，成員包括18個省直廳局主要負責人。領導小組下設辦公室，掛靠在省計委，辦公室主任由副省長兼任。如此高規格，可見省委、省政府對“數字福建”建設高度重視。

這次專題會議還議定，成立“數字福建”專家委員會，主任由王欽敏擔任；成立顧問委員會，由中科院院士童慶禧等30多位專家學者組成。

在2001年2月召開的福建省九屆人大四次會議上，“數字福建”被寫入習近平所作的《政府工作報告》。在會議批準通過的福建省“十五”計劃綱要中，“數字福建”被列為重點建設項目。

本世紀初，電腦、手機正在普及，智能手機還未出現，筆記本電腦尚屬奢侈品，對信息化浪潮，人們只有初步體驗，切身感受還不深。在此背景下，福建率先提出推進“數字福建”建設，可謂洞見未來，超前引領。

3.一次嚴肅的“信息化掃盲”

正因為超前，當時在現實中確實有人連“數字福建”是什么都搞不清楚，為了建設好信息化的福建，習近平不僅親自解釋“數字福建”，并且在不同的場合多次要求領導干部學習信息化知識，善于運用信息化提升工作效率。

在省政府2001年第一次全體會議上，習近平十分嚴肅地指出：“我們提出‘數字福建’工程，指的是建設信息化的福建，有的同志竟以為又要搞‘數字出干部’了。”他批評了干部隊伍中存在的“科盲”現象，并告誡在座的各地各部門領導干部，應多思、多學、多干。

2001年3月23日，在“數字福建”建設領導小組成員會議上，習近平特別要求，公務員隊伍要加強“信息化掃盲”工作，把信息化普訓與公務員隊伍達標考核相結合，提高公務員信息化知識水平。就在前一天晚上，省政府學習中心組還召開擴大學習會，邀請王欽敏作“信息化與數字福建”報告，帶頭學習信息化知識。

2002年1月16日，在全省政務信息網開通儀式上，習近平再次強調，各地各部門的領導干部，必須加緊學習網絡化知識，要著眼于應用，積極組織各自的信息上網，傳達最新信息，提高信息的質量，開展信息服務和互動溝通，提升政府工作效率。