
農(nóng)村養(yǎng)老:離家不離村 空巢變暖巢
? ? 從解決基本吃住到專業(yè)的人做專業(yè)的事
? ? 人老了,最怕生病。為破解農(nóng)村老人醫(yī)療和養(yǎng)老難題,長(zhǎng)汀縣積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新路子,實(shí)現(xiàn)“零距離”就診、“微負(fù)擔(dān)”養(yǎng)老、個(gè)性化服務(wù)。
? ? 長(zhǎng)汀縣新橋中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心,打破醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間相互獨(dú)立、自成系統(tǒng)的格局,提供“1+1>2”的新型醫(yī)養(yǎng)服務(wù),解決了大多數(shù)老人長(zhǎng)期“家庭、養(yǎng)老院、醫(yī)院”幾處疲于奔波的問題。同時(shí),以公益、微利為原則,對(duì)入住人員分類低價(jià)收費(fèi),推行優(yōu)惠政策,如對(duì)計(jì)生家庭老人落實(shí)“一免兩補(bǔ)三優(yōu)先”政策;對(duì)低保戶落實(shí)醫(yī)療康復(fù)費(fèi)補(bǔ)助10%政策;對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,給予每人每年1800元生活補(bǔ)助政策等。
? ? 政府搭臺(tái),專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。在連城縣新泉鎮(zhèn)謙吉堂養(yǎng)老服務(wù)照料中心,當(dāng)?shù)卣畬?duì)中心地段一座古宅進(jìn)行修繕后,交由龍巖市青鳥三盛養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng),為當(dāng)?shù)乩先颂峁┬蓍e、健身等綜合養(yǎng)老服務(wù)。“每天有專業(yè)的助老人員安排活動(dòng),吸引老人前來。”企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)出行不便或有特殊需求的老人,公司提供6大類24小項(xiàng)的上門服務(wù),包括助潔、助醫(yī)、助餐、助行等,并為服務(wù)對(duì)象建立信息檔案,及時(shí)跟蹤。
? ? “養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,需要政府主導(dǎo),但要提高服務(wù)水平,不能只依靠政府解決基本吃住,必須通過引入社會(huì)力量和專業(yè)人員參與,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,用新思路來解決‘老’問題。”趙榮生介紹,近年來,各試點(diǎn)縣積極引入社會(huì)力量進(jìn)行培育扶持,服務(wù)主體逐步從政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎哟笸度耄纬擅耖g資本和社會(huì)力量廣泛參與競(jìng)相發(fā)展的新格局。
? ? 比如,長(zhǎng)汀縣館前鎮(zhèn)汀東村幸福院對(duì)接企業(yè)資源,吸引縣人保公司20萬元捐贈(zèng)資金;寧化社會(huì)福利中心由福州國(guó)德養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司承接運(yùn)營(yíng),配建老年醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)深度融合,并輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院;建寧縣由政府無償提供場(chǎng)所,引進(jìn)專業(yè)公司,建立“中央廚房+照料中心助餐點(diǎn)+配餐送餐就餐”機(jī)制;泰寧縣引入鄰鹿公司連鎖運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院……
? ? 通過一年多積極探索,目前5個(gè)試點(diǎn)縣養(yǎng)老設(shè)施加快完善,57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成建筑安全和消防改造,入住率從34.18%平均提高到51.32%,其中34個(gè)交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng),社會(huì)化運(yùn)營(yíng)率從零升至59.64%;新建照料中心38個(gè),街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率從82%提高到91%;新建幸福院273個(gè),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率從35.64%提高到39.66%,養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃編制全部完成。
? ? 根據(jù)省政府辦公廳日前出臺(tái)《推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展(2019—2022年)行動(dòng)方案》,我省將構(gòu)建投入多元化、運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、服務(wù)專業(yè)化的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)格局,優(yōu)化重組農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村幸福院建設(shè),滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老不離村的需求,通過鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等模式,積極發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。到2022年底,實(shí)現(xiàn)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)60%以上,分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實(shí)。


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