5日，寧化縣曹坊鎮(zhèn)黃坊村黃清山老人家中，三級助老員黃素華正麻利地為他理發(fā)。黃清山今年80歲，以前要理發(fā)，得往鎮(zhèn)上跑。這回，外地工作的兒子在手機(jī)上為他下單理發(fā)服務(wù)，他不用出門就能把頭發(fā)理得清爽。

上門提供理發(fā)服務(wù)的黃素華是寧化縣引進(jìn)的專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——福建新融健康養(yǎng)老有限公司在黃坊村選定的三級助老員。

近年來，寧化縣探索實(shí)施農(nóng)村數(shù)智養(yǎng)老“1+3+N”模式，通過一個(gè)智慧養(yǎng)老數(shù)字平臺及居家養(yǎng)老服務(wù)指揮中心，三級網(wǎng)格助老員，提供N種服務(wù)，讓越來越多像黃清山這樣的農(nóng)村老人在家中就能獲得專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)。

搭建智慧養(yǎng)老平臺

一個(gè)財(cái)政收入薄弱，60周歲以上老年人口占常住總?cè)丝?2.2%、98%老人選擇居家養(yǎng)老的山區(qū)縣，僅靠公益和政府購買服務(wù)不足以滿足老年人群，特別是農(nóng)村居家老人的生活照護(hù)需求。

如何破題，寧化縣的解決方案是引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場化。

今年，省民政廳出臺推進(jìn)縣級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見，提出要引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織承接運(yùn)營居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育專業(yè)化、品牌化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)連鎖化運(yùn)營、品牌化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

“文件的出臺堅(jiān)定了我們擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給的信心。”寧化縣民政局局長吳暉說。

2021年，寧化縣引進(jìn)福建新融健康養(yǎng)老有限公司，聚焦農(nóng)村居家老人服務(wù)，先后投資1500萬元，搭建新融云智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。

新融健康養(yǎng)老有限公司服務(wù)大廳里，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示老年商品、家政需求等各項(xiàng)數(shù)據(jù)。公司總監(jiān)陳忠祥介紹，經(jīng)過近3年努力，縣民政局與公司建立居家養(yǎng)老檔案5萬多份，覆蓋全縣近90%的老人。

通過公司開通的公眾號，老人需要代購、家政等服務(wù)時(shí)，可在線下單，在外工作的子女也可代為下單, 讓老人足不出戶享受機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)。

“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入大，回報(bào)周期長。縣里專門出臺了政策，給我們財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等專項(xiàng)扶持，降低了企業(yè)運(yùn)營成本。”吳暉說。

建設(shè)三級網(wǎng)格

4日，淮土鎮(zhèn)橋頭村三級助老員王珍祥來到村里張大爺家，為其打掃廚房。張大爺在外工作的子女在手機(jī)上確認(rèn)后，王珍祥收到公司的服務(wù)報(bào)酬。

“既幫助鄰里，又獲得一份收入。”今年年初，王珍祥被聘為三級助老員。

為精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村居家老年人，寧化縣民政局與新融健康養(yǎng)老有限公司在各村設(shè)立助老服務(wù)站，建立三級網(wǎng)格助老服務(wù)管理系統(tǒng)。目前已設(shè)立助老服務(wù)站259個(gè)，劃分助老網(wǎng)格210個(gè)。

三級網(wǎng)格中，一級助老員為服務(wù)機(jī)構(gòu)的員工；二級助老員為熱心助老的村民，負(fù)責(zé)組織助老服務(wù)；三級助老員為經(jīng)過技能培訓(xùn)的村民，提供上門服務(wù)。

“讓村民服務(wù)村里老人，距離近，人也熟悉，更‘零距離’。”吳暉告訴記者，當(dāng)前公司已選聘32名一級助老員，259名二級助老員，518名三級助老員。為提升助老員的業(yè)務(wù)技能，縣民政局與公司每月聯(lián)合開展培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)超5000人次。

聚焦多元需求

4日，曹坊鎮(zhèn)根竹村助老服務(wù)站，二級助老員黃德清收到公司配送的兩袋大米，準(zhǔn)備送給下單的老人。

農(nóng)村交通不便，老年人購物問題是難題。新融健康養(yǎng)老有限公司提供100余種平價(jià)生活用品代購服務(wù)，老人頭天下單，第二天即可送到村里助老站。

洗頭理發(fā)、幫助干農(nóng)活……訂單式上門服務(wù)解決老人多樣化服務(wù)需求。服務(wù)完成后，公司對服務(wù)進(jìn)行考核，家屬或老人滿意，助老員方可領(lǐng)取報(bào)酬。

截至目前，新融健康養(yǎng)老有限公司為居家老人提供助購服務(wù)9萬件次，提供助醫(yī)服務(wù)400多人次、助浴近40人次、助衛(wèi)超800人次……

縣民政局每季度對公司開展的服務(wù)進(jìn)行績效評價(jià)，將考評結(jié)果與惠企政策相掛鉤，以有效監(jiān)管促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)更加規(guī)范高效。

“我們將繼續(xù)招引更多專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引入市場競爭機(jī)制，為農(nóng)村居家老人提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”吳暉說。