13.流動(dòng)人口怎樣參選？

答：保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中應(yīng)當(dāng)予以重視和解決的問題。流動(dòng)人口參選的途徑有兩種：一是在戶口所在地參選。如果在選舉期間不能回戶口所在地，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。二是在現(xiàn)居住地的選區(qū)參選，但需取得原選區(qū)選民資格的證明。

選舉委員會(huì)要采取措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件。戶口所在地的選舉委員會(huì)可以為本地外出在同一居住地的流動(dòng)人口集體開具選民資格證明，可將傳真委托等方式視為書面委托；現(xiàn)居住地的選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格；對于已在居住地參加過上一屆選舉的選民，經(jīng)核對資格后，可以不用再開具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

14.選舉結(jié)果如何確認(rèn)和公布？

答：選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法的規(guī)定，及時(shí)確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效并予以公布。

認(rèn)定選舉是否有效有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；不足半數(shù)的選民參加投票，選舉無效。二是所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

在有效選舉中，代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選代表。當(dāng)獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果獲得過半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額，并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

如獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，對未選出的名額另行選舉。另行選舉也要實(shí)行差額選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定代表候選人名單。另行選舉不重新協(xié)商討論提出代表候選人。按第一次投票時(shí)得票多少的順序進(jìn)行排列時(shí)，應(yīng)包括在原正式代表候選人之外由另選他人而獲得較多選票的人。另行選舉后，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

15.對破壞選舉的行為如何查處？

答：選舉法規(guī)定，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；(2)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；(3)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者其他違法行為的；(4)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。有上述所列違法行為的，當(dāng)選無效。

根據(jù)法律規(guī)定，縣級(jí)人大常委會(huì)以及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)查處破壞選舉的行為。在發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理，必要時(shí)，可以請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。經(jīng)充分調(diào)查、收集事實(shí)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出認(rèn)定結(jié)果，并予公布。發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員構(gòu)成違法違紀(jì)以及構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。

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(全國人大常委會(huì)辦公廳編寫組)?

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