2018年福建省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南
根據(jù)福建省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室通知，現(xiàn)就寧化縣申報(bào)2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助預(yù)選項(xiàng)目公告如下：
一、扶持范圍
貸款貼息項(xiàng)目扶持范圍：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品精深加工；農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通設(shè)施、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目及省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣申報(bào)的項(xiàng)目。
二、主要政策
2018年貸款貼息項(xiàng)目重點(diǎn)用于扶持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等，其中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動(dòng)資金貸款貼息的比例不限定，優(yōu)先用于固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目。
1.貸款貼息采取“先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算”的貸款貼息方式。先申報(bào)擬貼息項(xiàng)目單位名錄，2018年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息結(jié)算。
2.貼息范圍為列入擬貼息名錄的項(xiàng)目單位，2017年1月1日以后簽訂銀行貸款合同且取得銀行貸款的項(xiàng)目，在2017年1月1日至12月31日實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。
3.擬申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的單位，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)，也可以通過(guò)所在地的市（縣、區(qū)）金融機(jī)構(gòu)向同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。
三、項(xiàng)目申報(bào)要求
（一）貸款貼息項(xiàng)目
1.優(yōu)先支持符合《福建省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（2016-2018年）修訂稿的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于未列入規(guī)劃，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍；
2.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目扶持范圍；
3.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；
4.申報(bào)材料齊全完整。
（二）項(xiàng)目單位條件
1.涉農(nóng)企業(yè)
--具有法人資格，2015年1月1日前在工商部門(mén)依法注冊(cè)，具備一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自籌資金能力；
--沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄；
--建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理制度和機(jī)制，管理規(guī)范；
--申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)為設(shè)區(qū)市級(jí)以上（含設(shè)區(qū)市）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
2.農(nóng)民合作社
--具有法人資格，2015年1月1日前在工商部門(mén)依法注冊(cè)，具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理能力；
--沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄；
--符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理，管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)；
--申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的農(nóng)民合作社應(yīng)為縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)民合作社示范社。
3.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）主管部門(mén)于2015年1月1日以前認(rèn)定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。
（三）不予受理的事項(xiàng)
1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》）。
2.列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。
3.財(cái)政資金用途不符合財(cái)政部令第84號(hào)要求的項(xiàng)目。
4. 2012－2016年度期間，同一項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目扶持（含貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目）累計(jì)3次及以上的。
5.已申報(bào)2017年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目的單位申報(bào)的項(xiàng)目。
6.有不良誠(chéng)信記錄或被列入黑名單的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社等或2012年以來(lái)在審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)檢查中存在違規(guī)違紀(jì)和弄虛作假行為而被通報(bào)處理的項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目。
四、其他要求
（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求。
1.具備條件的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可根據(jù)本指南相關(guān)要求，編制項(xiàng)目申報(bào)材料，于2017年1月5日前向縣農(nóng)發(fā)辦申報(bào)。郵箱：nhnb001@163.com 聯(lián)系電話(huà)：0598-6822255 。
2.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目或者貸款貼息項(xiàng)目一種扶持方式。同一項(xiàng)目、同一年度不得既申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，又申報(bào)其他財(cái)政資金項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。
3.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)，不予受理。
（二）需提供的相關(guān)材料。
已取得銀行貸款的項(xiàng)目，須提供銀行貸款合同和貸款到位憑證；已向銀行申請(qǐng)貸款，但尚未簽訂合同的項(xiàng)目，須提供銀行授信協(xié)議或銀行貸款意向書(shū)等證明材料；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記材料等，上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件或掃描件電子版。
（三）其他要求
1.項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整，上報(bào)的項(xiàng)目報(bào)告中必須有項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書(shū)。
2.對(duì)申報(bào)材料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，立即取消項(xiàng)目申報(bào)資格，并按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)[2011]7號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理，同時(shí)，在全省范圍內(nèi)通報(bào)，該項(xiàng)目單位5年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。要按照公平、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范的原則篩選擬上報(bào)扶持的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。
寧化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
2016年12月27日
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