
寧化縣農業農村局 寧化縣林業局關于開展2021年市級新型農業經營主體示范單位評選及監測的通知
各新型農業經營主體:
根據三明市農業農村局、三明市財政局、三明市林業局《關于開展2021年市級新型農業經營主體示范單位評選及監測的通知》(明農〔2021〕42號)文件要求,現將項目申報有關事項通知如下(見附件)。請符合申報條件的新型農業經營主體于5月25日前到縣農業農村局農村合作經濟經營服務站、縣林業局報名。
聯系人:施向華,聯系電話:0598-6830971;
??????? 岳? 濱,聯系電話:0598-6824386。
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附件:關于開展2021年市級新型農業經營主體示范單位評選及監測的通知
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寧化縣農業農村局?????????????? 寧化縣林業局
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三明市農業農村局 三明市財政局 三明市林業局關于開展2021年市級新型農業經營主體
示范單位評選及監測的通知
各縣(市、區)農業農村局、財政局、林業局:
根據市政府《關于進一步推進農民專業合作社示范社建設的實施意見》(明政文〔2012〕65號)和《關于大力培育發展家庭農場的意見》(明政文〔2014〕41號)精神,決定開展2021年度市級新型農業經營主體示范單位評選和監測。現將有關事項通知如下:
一、示范單位評選
(一)示范合作社申報條件
市級農民合作社示范社原則上從縣(市、區)級示范社中擇優評選,適當向糧食類合作社、農民合作社聯合社、農業服務主體和大中專院校畢業生回鄉創辦領辦的合作社傾斜。具體標準如下:
1. 2019年6月30日前取得市場監管部門核發的營業執照,通過企業信用信息公示系統定期向市場監管部門報送年度報告。對被列入經營異常名錄的,不得納入示范社評定和政策扶持范圍。
2.種植業、林業、畜牧業、漁業合作社成員數30人以上,農機、植保統防統治合作社成員數15人以上。
3.合作社注冊資金在80萬元以上(其中:林業、漁業合作社注冊資金在50萬元以上);農機合作社擁有農機具裝備20臺套以上且年作業服務面積達到8000畝次以上;植保統防統治合作社年作業服務面積達到1萬畝次以上。
4.合作社年經營總收入200萬元以上,其中林業類合作社年經營總收入100萬元以上,農機、植保等服務型合作社年經營總收入50萬元以上。
5.誠信守法,沒有從事非法金融活動,如變相高息攬儲、高利放貸和冒用銀行名義運營;沒有涉嫌以合作社名義騙取套取國家財政獎補和項目扶持資金。嚴格遵守《農產品質量安全法》、《食品安全法》和《福建省食品安全信息追溯管理辦法》等有關規定,生產食用農產品的應納入福建省食用農產品合格證與一品一碼追溯并行系統監管,實行賦碼出證、憑證銷售。
6.服務帶動能力較強,主要生產資料統一購買率、主要產品統一銷售率達到80%以上。
7.合作社聯合社主要申報條件:經市場監管部門依法登記并正常經營一年以上,年經營收入100萬元以上;聯合社成員數3個(含3個)以上,且至少有一個省級示范社;有固定辦公場所、有成員賬戶和獨立的銀行賬號,財務管理規范等。
(二)示范家庭農場申報條件
市級家庭農場示范場原則上從縣(市、區)級示范場中擇優評選,具體標準如下:
1. 2019年6月30日前取得市場監管部門核發的營業執照。
2.家庭農場經營者原則上應是農村集體經濟組織成員(技術密集型、資本密集型精致農業除外),以家庭成員為主要勞動力,主要從事種植業、養殖業、種養結合及休閑農業等生產經營活動。新型職業農民、大中專院校畢業生回鄉創辦的家庭農場和糧食類家庭農場予以優先考慮。
??? 3.家庭農場應具備一定的經營規模,與家庭成員的勞動生產能力和經營管理能力相適應,原則上不低于當地戶均承包地面積10-15倍;年經營總收入達30萬元以上(其中家庭林場年經營總收入達20萬元以上),其成員年人均可支配收入高于所在鄉鎮農民人均可支配收入2倍以上,對周邊農戶具有示范帶動效應。
4.家庭農場應依法取得農村土地承包經營權證、林權證或簽訂5年以上統一規范的土地(林地)流轉合同,流轉合同須經所在鄉鎮土地流轉服務機構等備案和鑒證。
??? 5.具有與生產經營能力相適應的場房場地和辦公場所,建立生產管理各項規章制度。
6.農場基礎設施較好,農業“五新”應用推廣能力較強,集約化、標準化水平較高。
??? 7.家庭農場生產經營活動具有較完整的農事和財務收支記錄。嚴格遵守《農產品質量安全法》、《食品安全法》和《福建省食品安全信息追溯管理辦法》等有關規定,生產食用農產品的應納入福建省食用農產品合格證與一品一碼追溯并行系統監管,實行賦碼出證、憑證銷售。
(三)申報材料要求(材料按順序裝訂,插入頁碼,編制目錄)
1.示范合作社
(1)2021年市級農民合作社示范社申報表(附件2);
(2)營業執照復印件;
(3)成員名冊和出資清單(市場監管部門蓋章);
(4)2020年資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表(必須用財務軟件編寫并打印);
(5)3-5份成員賬戶;
(6)合作社信用報告、法定代表人個人信用報告;
(7)合作社章程及生產、財務、管理等制度;
(8)財務軟件使用情況;
(9)合作社財務人員雇傭合同、從業資格證書;
(10)2019、2020年社員(代表)大會會議記錄;
(11)生產食用農產品的,需提供由縣級農業質監部門出具的納入福建省食用農產品合格證與一品一碼追溯并行系統監管、實行賦碼出證、憑證銷售的證明材料;
(12)農機合作社需提供農機具臺賬情況,包括型號、名稱、數量等內容;苗木花卉類合作社需提供林木種子生產許可證;畜牧業類合作社需提供環評合格書復印件;
(13)其他能夠反映合作社情況的證明材料,如產品注冊商標證書、質量標準認證證書、參加交易會及博覽會等產銷對接情況、政府及相關部門給予的評價和表彰、榮譽等。如無,可不報;
(14)獲評縣級示范社文件;
(15)農民合作社聯合社還需提供成員社獲評省級示范社文件、辦公場所圖片等材料;
(16)農民合作社就申報材料出具的真實性承諾書。
(17)所有材料需加蓋農民合作社公章。
2.家庭農場示范場
(1)2021年三明市家庭農場示范場申請表(附件3);
??? (2)營業執照復印件。一般登記注冊為個體工商戶或獨資公司,登記注冊為合伙企業或多人投資有限責任公司的,合伙人或出資人應為家庭成員或近親屬。生產經營狀況良好、示范帶動作用明顯且合伙人在5人以下的合作農場(合伙企業)允許申報;
??? (3)家庭農場主及其家庭成員身份證、戶口本復印件,常年雇工身份證明;
(4)農村土地承包經營權證、林權證或土地流轉合同等相關材料復印件;
(5)生產和管理制度材料,以及農事活動、財務收支等記錄復印件;
(6)生產食用農產品的,需提供由縣級農業質監部門出具的納入福建省食用農產品合格證與一品一碼追溯并行系統監管、實行賦碼出證、憑證銷售的證明材料;
(7)苗木花卉類家庭農場需提供林木種子生產許可證,達到養殖規模要求的畜牧類家庭農場需提供環評合格證明、動物防疫條件合格證等材料;
??? (8)家庭農場經營者取得的新型職業農民資格證書、大中專院校畢業證書和相關培訓證書復印件;
(9)家庭農場注冊商標、產品認證等相關證明材料復印件;
(10)獲評縣級示范場文件;
(11)家庭農場就申報材料出具的真實性承諾書。
(12)所有材料應加蓋家庭農場印章。
(四)申報名額及程序
1.市級示范社和市級示范場實行差額評選。根據《三明市農業農村局關于印發<2021年農村政策改革和農經工作要點及任務清單>的通知》(明農〔2021〕20號)要求,各縣(市、區)市級示范社推薦申報數量適當增加,如有符合條件的農民合作社可以多報。推薦申報具體名額見附件1。
2.由具備條件的新型農業經營主體向縣(市、區)農業農村局提出申請。林業類合作社、家庭林場由各縣(市、區)林業局推薦。各縣(市、區)農業農村局、財政局、林業局對申報材料的真實性和合法性進行審核,擇優篩選后簽署意見,并聯文上報市農業農村局、市財政局、市林業局。市級組織相關專家對申報材料進行評審,評審結果在三明市農業農村局網站進行公示。對評定為市級新型農業經營主體示范單位的,由市農業農村局、財政局、林業局聯合行文予以公布。
3.申報材料一式一份,紙質版材料寄送至三明市經管站,同時發送電子版材料至smsjgz@163.com。申報截止日期為6月30日。
二、監測
(一)監測對象
2018年及以前評定的市級示范農民合作社和市級示范家庭農場(已獲評國家級、省級示范社和省級示范場的不在此列;獲評國家級、省級示范社但監測未通過的,應參加本次監測)。
(二)監測程序
1.監測對象將監測材料報送所在縣的農業行政主管部門。
2.縣級農業行政主管部門會同財政、林業、農機等部門和單位對監測材料進行核查無誤后,報市級農業行政主管部門。
3.市農業農村局、市財政局、市林業局組織專家對監測材料進行評審。監測合格名單公示無異議后,由市農業農村局、市財政局、市林業局聯文公布。
(三)監測材料要求
各縣(市、區)將以下材料紙質版(一式一份)于6月30日前報送市經管站,電子版發送至smsjgz@163.com。
1.農民合作社
(1)市級農民合作社示范社監測表(附件2);
(2)2019、2020年資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表等材料。
(3)各縣(市、區)農業農村局出具的合格或不合格監測意見,《市級農民合作社示范社監測合格名單匯總表》(附件4),《市級農民合作社示范社監測不合格名單匯總表》(附件5)。
2.家庭農場
(1)市級家庭農場示范場監測表;
(2)2019、2020年農事活動、財務收支等記錄復印件。
(3)各縣(市、區)農業農村局出具的合格或不合格監測意見,《市級家庭農場示范場監測合格名單匯總表》(附件6),《市級家庭農場示范場監測不合格名單匯總表》(附件7)。
四、有關要求
(一)各縣(市、區)農業、林業行政主管部門及財政部門要高度重視新型農業經營主體示范單位評定及監測工作,堅持公開、公平、公正的原則,抓緊抓好本地區合作社、家庭農場示范單位申報、監測工作,嚴格審核把關,嚴肅評選紀律,杜絕暗箱操作,確保好中選優。對提供虛假申報材料的農民合作社、家庭農場,取消其三年申報市級示范單位資格,同時取消其所屬縣申報資格一年。
(二)各縣(市、區)農業行政主管部門要建立會商機制,申報、監測相關工作需征求財政、林業等部門和單位意見,以形成共識。
(三)各縣(市、區)要科學合理安排工作進度,確保在規定時間內完成申報、監測工作。
附件:1. 三明市2021年新型農業經營主體示范單位推薦名額表
2. 2021年市級農民合作社示范社申報(監測)表
3. 2021年市級家庭農場示范場申報(監測)表
4. 市級農民合作社示范社監測合格名單匯總表
5. 市級農民合作社示范社監測不合格名單匯總表
6. 市級家庭農場示范場監測合格名單匯總表
7. 市級家庭農場示范場監測不合格名單匯總表
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三明市農業農村局????? 三明市財政局????? 三明市林業局
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