人民網北京5月16日電 （魏欣寧）15日，中國共享住宿領域首個行業交流與研究平臺——共享住宿專業委員會（以下簡稱專委會）在國家信息中心分享經濟研究中心成立，并發布《共享住宿行業倡議》與《中國共享住宿發展報告2018》，同時還宣布啟動共享住宿行業標準的制訂工作，進一步提升行業服務品質與標準，規范運營管理，加強行業自律。會議由國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅主持，共享住宿專業委員會專家以及來自相關政府部門、研究機構、企業及媒體代表100余人參加了會議。

國家信息中心副主任徐長明在會上指出，成立共享住宿專業委員會是順應共享住宿行業實踐發展要求、進一步提升決策支持服務力量的重要探索和創新。成立共享住宿專委會，就是希望搭建一個行業性的交流與合作研究平臺，匯聚一批共享住宿相關領域專家學者和實踐企業，共同研究行業發展問題，探索公共政策創新之道。

對于專委會今后的工作，徐長明提出了兩點期望：一是希望專委會能夠在深入研究共享住宿新業態規律基礎上，廣泛開展調查研究，多向活躍在實踐一線的企業學習和交流，針對實踐中存在的熱點、難點問題，提出對行業發展有針對性的對策建議；二是希望專委會能夠在推動共享住宿行業事中事后監管方面發揮應有的作用，專委會能夠成為聯系各界參與的紐帶和橋梁，為共享住宿行業規范健康發展獻計獻策。

專委員會成立：

行業專家、相關企業自愿組成的行業性交流和研究平臺

專委員會是由國家信息中心分享經濟研究中心聯合airbnb愛彼迎與小豬短租等共享住宿領域代表性企業共同倡議并發起，由行業專家、相關企業自愿組成的行業性交流和研究平臺。國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅擔任主任委員，北京第二外國語學院酒店管理學院院長谷慧敏、愛彼迎中國區副總裁安麗、小豬短租副總裁潘采夫為副主任委員。專委會秘書處設在國家信息中心，負責專委會日常事務、對外聯絡和研究研討活動的組織工作，由國家信息中心分享經濟研究中心副主任于鳳霞擔任秘書長。國家發改委城市中心綜合交通院院長張國華、中國網絡空間研究院信息化所副所長劉冰、中國社科院法學所研究員周漢華、北京大學經濟學院經濟系副主任杜麗群、中國人民公安大學網絡空間安全與法治協同創新中心副秘書長劉為軍、首都經濟貿易大學旅游管理系主任蔡紅、中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍、北京師范大學中國綠色發展協同創新中心執行副主任張九天等成為首批專家委員。

共享住宿行業倡議:

以信任和安全為行業核心價值，自覺抵制不正當競爭

大會倡議，共享住宿行業企業要積極配合政府部門依法監管，承擔企業社會責任，響應國家戰略，參與數字中國建設、“互聯網+”行動計劃，發展鄉村民宿，打造美麗鄉村，惠及更多的農村地區和貧困人口；要以信任和安全為行業核心價值，保障用戶的人身和財產安全，加強用戶隱私和個人信息保護，完善身份認證、人身財產保險機制，加強誠信體系建設，創新推進智能入住登記和安全管理系統等；要營造公平良性的競爭氛圍，自覺抵制虛假宣傳、詆毀同業、刷單刷評等不正當競爭行為，堅決抵制追求短期市場份額的燒錢補貼等不可持續的惡意競爭行為；逐步推進行業服務流程、質量管控、爭議處理等標準化和規范化，積極與相關部門共同探索界定平臺企業、房東、房客等利益相關者間的權責關系。《倡議》還呼吁相關部門在鼓勵創新、包容審慎的基礎上，探索適應共享住宿行業發展特點的備案、登記等監管制度和服務措施。

研制行業標準：

結合行業特征、借鑒企業實踐基礎，預計年底公布

《中國共享住宿發展報告2018》對2017年中國共享住宿領域的發展現狀、經濟社會貢獻及存在的問題等進行全面剖析，闡述未來一段時間內行業發展前景與趨勢。報告顯示，2017年共享住宿交易規模約145億元，比上年增長70.6%，參與者人數約為7800萬人，其中房客達7600萬人。

為規范共享住宿行業發展的秩序，提升住宿產品與服務的標準化、品質化，大會還啟動了中國首份共享住宿行業標準的制訂工作，由谷慧敏團隊負責行業標準的起草。谷慧敏介紹，行業標準的制訂將基于民宿、短租的特殊業態，結合互聯網平臺下的行業特征，以愛彼迎及小豬短租作為共享住宿行業的主要調研對象，參考借鑒兩家企業在數據安全、用戶信息、準入制度、交易規則、信用體系及風險控制等方面積累的實踐基礎，會同相關專家，產出一份關于共享住宿行業的企業規范性標準文件。預計該標準將于2018年底向外界公布。

專家和企業觀點：

市場廣闊，應堅持安全先行、建設信用體系，共推行業健康發展

來自中國公安大學網絡空間安全與法治協同創新中心的劉衛軍教授認為，共享住宿行業的發展應該堅持安全先行，通過加強線上線下互動，提高房東房客人身財產安全以及平臺數據安全三個方面，進一步完善企業業務流程，提高人臉識別、人工智能等新技術應用水平，保障房東、房客以及社區的安全訴求，打造安全的行業環境；二是共享住宿行業的發展離不開輿論的支持，相關主體應該堅持底線思維，堅持用寬容、發展的眼光推動行業進步；三是共享住宿的發展離不開制度的規范，從業者和相關監管部門應該有風控意識，通過加強數據對接與共享，進一步深化合作，共同探索合理的監管手段與方式。

北京大學中國信用研究中心副主任杜麗群教授指出專委會的成立以及倡議的發布將對行業發展起到引導、推進和規范的作用，行業標準研究工作是一件值得做，也是非常有必要做的事情。杜麗群教授結合親身體驗，認為共享住宿行業是未來很好的一個發展方向，市場前景十分廣闊，應該抓住這個機遇。從監管角度看，信用體系建設是行業發展的關鍵與抓手，未來應該通過開展信用評級、信用數據共享以及信用獎懲機制促進行業發展，專委會要在政策制定方面加大研究力度，提出對未來發展更有利的政策建議。

“中國是愛彼迎最重要的市場之一，中國政府部門極富遠見的數字經濟創新戰略為共享經濟尤其是共享住宿的發展奠定了很好的基礎。”安麗表示，自2015年正式進入中國以來，愛彼迎始終積極地與中國的合作伙伴分享企業在全球的治理經驗和先進技術，做深中國本土化，助力提升城市資源使用效率，不斷升級在華產品和服務品質，面對共享住宿行業的快速崛起，愛彼迎希望與監管機構和全行業共同探索出一套適合中國國情的行業標準體系，推動共享住宿行業向更健康、有序的方向發展。

小豬短租首席執行官陳馳表示，工業化的快速發展給了人類豐沛的物質資源，也隔開了人與人的距離，這正如資源閑置為中國共享經濟發展提供了物質基礎，信任危機又是附著其上的一道鎖鏈，中國共享經濟平臺責任就是要調和“陰陽”。過去6年里，中國的共享住宿行業交易額取得百倍的增長，解決了個人房東與房客的信任、接待、清潔、交互、安全等一個個獨有的中國式難題，將原本標準化的酒店型住宿改造成富有個性化與創意感的房屋共享， 但共享住宿市場空間離天花板還很遠，保障用戶的體驗，降低用戶進入的門檻是一項長期工作，需要行業攜手創新，也需要政策的適應與調整。