
卷十九上卷 第三章 解放后黨組織及其重要活動
? ??1978年縣委在第四次黨代會上提出和部署了整黨整風工作。這次整黨整風的中心內容是解決由江青反革命集團的破壞造成的思想不純、組織不純和作風不純的問題。1985年根據中央的統(tǒng)一部署開展了全面整黨,從7月1日至1986年12月,分三批開展(第一批縣級;第二批鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級;第三批村級)。共有497個支部、9777名黨員(其中預備黨員370名)參加。這次整黨沒有搞群眾運動,采取多種形式,進行黨性、黨風、黨紀教育,查處了一批嚴重以權謀私和嚴重違法亂紀案件,嚴肅認真開展了純潔組織的工作,清理了“文化大革命”中的“三種人”,對犯有嚴重錯誤和不合格的黨員進行了組織處理。同時開展了“新時期黨員如何發(fā)揮先鋒作用”的大討論,開展黨員聯(lián)系戶活動和為民辦實事、為黨添光彩等活動。全縣有5978名黨員聯(lián)系農戶9378戶。對黨員進行目標管理,建立黨風“一定三包”責任制。
??? 1979年起進行經濟體制改革。1月中共中央發(fā)出《關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》(草案)和《農村人民公社工作條例》(試行草案)。1980年3月7日縣委提出農業(yè)生產“推行小段作業(yè)、農活定額、按時計酬”的方案。同年8月縣委提出進一步推行“四專一統(tǒng)”的意見,即推行專業(yè)隊、組、戶、人統(tǒng)一分配,以產定分或利潤分成,或按件計酬,超產獎勵,可以劃給每戶社員自留山1~3畝。同年11月26日縣委領導提出“邊遠山壟的單晚田,可以責任到組,不能定到人,居住邊遠單家獨戶,允許包產到戶,但包產的產量一定要堅持歸隊統(tǒng)一分配”的意見。1981年8月實行包產到戶和包干到戶(簡稱“雙包”)的占生產隊總數的34.8%。9月縣委召開“農業(yè)生產責任制試點座談會”,形成《紀要》下達,提出幾種不同形式的責任制,由各生產隊從實際出發(fā),自行選擇,哪種形式適合就采取哪種形式,提出大包干形式要做到“五統(tǒng)二包”(統(tǒng)一領導,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一作物布局,統(tǒng)一管理使用大型農機具、水利設施,統(tǒng)一搞好農林牧副漁結合;包產量,包產值):當年底實行包產到戶責任制的生產隊占生產隊總數的70%。同時全縣抽調500多名干部落實林業(yè)“三定”(穩(wěn)定山林權、劃定自留山、確定生產責任制)。1982年起全面實行家庭聯(lián)產承包責任制。1983年初,從縣、社機關組織100名脫產干部回鄉(xiāng)培養(yǎng)專業(yè)戶,組織聯(lián)合體,為期三年(實際到第二年便陸續(xù)回機關工作)。1984年“兩戶”(專業(yè)戶、個體戶)達8888個,占總農戶19.3%,由專業(yè)戶過渡到聯(lián)合體的達1078個。當年耕地實行“大穩(wěn)定、小調整”,調整了6766戶,占總農戶的14.6%,調整耕地面積8.1%。調整耕地承包期,向農民重新頒發(fā)了土地使用證,簽定了15年不變的承包合同。1985年改革農副產品統(tǒng)派購制度,調整農業(yè)產業(yè)結構,建立、完善農產品市場體系。1986年,實行“一調整、四發(fā)展、兩突破”的方針,即調整農村產業(yè)結構;大力發(fā)展經濟作物、畜牧水產、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、林業(yè);重點突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和畜牧水產。縣委、縣府制定了“四允許”的政策:允許土地轉包、雇工、利率浮動、掛戶經營。農業(yè)經濟改革,促進了農業(yè)經濟的發(fā)展,1987年農業(yè)總產值比1978年增長77%,同期糧食總產增長43 %,多種經營產值增長1.6倍,農民人均收入從1978年的76元提高到413元。
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