民國32年(1943年)前，縣政府主管保甲戶口，戶口異動由各鄉鎮戶籍員主辦，警察局協助調查工作，對特種戶口時常派戶籍警督查。民國37年起，各鄉鎮保辦理戶口手續完備，有設籍、轉籍、除籍、遷徙等手續，并按年度檢查戶口異動統計。當年警察局開始全面辦理戶口查記，首次進行戶口清查：本縣為9鎮，2區，202保，1940甲，28300戶，122110人。

　　解放后，基層戶口管理工作主要以行政機構為主，以公安派出所所在地為戶口管轄區，不設派出所的以鄉鎮為戶口管轄區。轄區分若干管理小區，由村會計、居委會文書辦理戶口異動，定期報派出所或鄉鎮匯總登記。縣公安局治安科每年進行一次人口統計，核實戶口變動情況。

　　1950年初，公安局針對民國時期遺留的戶口管理紊亂狀況，對城東、城南2739戶進行住戶、人口調查，核對分發住戶門牌。是年3月，城鎮居民按戶發給戶口簿。

　　1951年12月，對農村進行戶口調查登記，各鄉戶籍員集中公安局培訓，學習登記方法。此后，各鄉村戶籍委員、戶籍員按時對人口出生、死亡、遷入、遷出進行登記，要求居民應向當地政府如實申報。1953年1月，本縣中沙、橫鎖兩區沿河建立水上戶口，對水上運輸大小船戶99家、船上固定居民261人實行專人管理，解決水上居民戶口混亂問題。

　　1981年冬，農村戶口也按戶發給戶口簿，各鄉鎮成立派出所，戶口歸公安派出所管理。

　　1953年、1964年、1982年先后進行三次全縣人口普查。

　　1987年，在翠江、泉上兩鎮開展頒發居民身份證試點工作，1988年在全縣全面鋪開。