寧化縣創新拓展多種模式實施精準扶貧
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貧困戶家底薄和融資難是寧化縣實施精準扶貧的“瓶頸”之一。他們以三明列入扶貧改革試驗區建設為契機，加快先行先試，在楊邊村、石牛村開展扶貧資金量化折股示范試點，將上級補助資金按一定比例分配給村級集體和貧困戶作為股份基金按一定比例統一入股企業，或建設固定資產、設施，租賃給企業使用，收益以所占股份比例的收益或租金獲得，促進貧困村和貧困戶增收。
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比如，石牛村將上級扶貧專項基金100萬元在與貧困戶協商后，按照3: 7比例，分別分配給村集體和貧困人口，即村級集體入股金額為30萬元，貧困人口入股金額為70萬元。他們入股模式就是將扶貧專項基金100萬元，入股到資產進行評估約200萬元的“王中王”辣椒專業合作社，這樣形成股本總規模為300萬元。股權分配就以1000元為一股份，共計3000股，村集體占300股，貧困人口占700股，則每個貧困人口占1.934股，由合作社制作股金證。合作社經營收益作為分紅依據，并由合作社、村集體、貧困人口，各自按其股份比例享受量化折股分紅。
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同時，在石牛村創建村級扶貧擔保基金會，在淮土、方田、河龍鄉三個省級重點貧困鄉鎮，以及治平畬族鄉創建鄉級扶貧擔保基金，破解了貧困戶融資難題。在石牛村和湖村鎮謝新村創建村級教育扶貧基金，惠及更多的貧困學生。
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此外，他們采取盤活資產、發展產業、深化林改、股份合作、整合資源、財稅支持等模式，推進建設貧困村項目，建設農業設施和標準化廠房作為貧困村集體資產，對外出租，獲取租金，促進貧困村集體增收。
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（本報記者巫瑞萬）
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