堅持生態發展　打造富民農業

伊澤文

　　黨的十八大報告把生態文明建設納入社會主義現代化建設總體布局，進一步昭示了我們黨建設生態文明的意志和決心。國務院也提出《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》，根據意見精神，我省需加快推進生態文明示范區建設，增強引領示范效應，實現生產發展、生活富裕、生態良好的平衡發展。寧化縣山清水秀，生態環境良好，在重大機遇下，必須發展自己的優勢。

　　寧化地處閩贛邊界的武夷山南段東麓，地勢西北高東南低，低山、丘陵、盆地占總面積的96%。寧化自古以來盛產糧食、茶葉、辣椒、薏米、魔芋等，寧化牛角椒名揚海內外，其中辣椒干為閩西“八大干”之一，河龍米、延祥茶曾是進獻給朝廷的貢品。寧化擁有耕地44萬畝，是國家和省商品糧基地縣，年產稻谷2.2億公斤以上。蓮子、辣椒、薏仁米、茶葉、食用菌、水果、獼猴桃、魔芋等農副土特產品，產量高、品質優良。寧化是中國南方56個重點林區縣之一，全縣279萬畝山地中有林地260萬畝，森林覆蓋率73.4%。境內山地土質松軟肥沃，適宜培育種植竹木、茶果、藥材等多種經濟作物。寧化作為農業大縣，在當前的政策機遇下，需大力挖掘本地的特色農產品，打造具有寧化特色的生態農業。

　　一、生態農業的基本介紹

　　生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學、生態經濟學規律，運用系統工程方法、現代科學技術和管理手段，集約化經營的農業發展模式。發展生態農業，不僅能夠解決長期以來由粗放的農業生產方式帶來的資源浪費、生態破壞和環境污染等問題，而且對提高農業生產效益，改善農村生活環境，提高人民群眾生活質量具有重大的意義，是實現農業和農村經濟可持續發展的必然選擇。

　　生態農業是世界農業發展的方向。目前,我國生態農業的實驗和研究正逐步在全國范圍內展開,許多生態農業試驗點不斷涌現,并創造出較為理想的生態農業模式。北京市大興縣留民營村是世界聞名的生態村，留民營村以農作物秸稈和糧食加工產生的米糠、麩皮作為飼料送到飼養場,牲畜糞便和部分秸稈進入沼氣池,產生的沼氣供農民作生活燃料。沼氣渣和水,一部分送至農田,一部分送至魚塘,一部分沼氣渣加工后又是好飼料。魚塘的塘泥又是農田果園的好肥料,豆制品廠的下腳料用來喂奶牛和豬。雞糞既用做肥料,發酵除臭后又是豬的好飼料。通過這樣的綜合利用,不僅促進了系統內糧食、牲畜生產的發展,增加了經濟效益,降低了污染,凈化了環境,還改變了農田施肥結構,使初級生產的光能利用率、能量轉換率和秸稈還田率都大大提高,從而促進了自然資源的保護和利用,增加了農業發展的后勁。稻萍魚共生模式我國湖南省湘潭縣農技站建立的稻、萍、魚共生模式,是在同一塊田里種稻、繁萍、養魚,它充分利用了稻、萍、魚的互利關系,并根據它們不同的空間生態位和營養生態位,巧妙地組合在一塊水田里,從而使其有較高的物質、能量利用率和轉化率,而且減少了用工,降低了成本,取得了較好的經濟效益和社會效益。

　　二、寧化生態農業發展現狀及問題

　　近年來，寧化縣委、縣政府積極貫徹落實中央、省、市各項惠農政策，農村生產生活條件進一步改善，農民收入逐步提高。但是，我們必須清醒地看到，當前農業和農村發展仍處在艱難爬坡階段，農業基礎設施薄弱，農業生產方式粗放，發展生態農業的任務依然任重而道遠。

　　（一）農業產業化水平不高，抗御市場風險的能力較低。我縣農產品加工企業規模偏小，市場競爭力較弱，抵御市場風險能力較差。而小企業則技術含量不高，質量參差不齊，盈利能力差，市場稍有波動，生產便難以為繼。
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　　（二）農民群眾生態意識較差，對生態農業認識不到位。生態農業作為促進生態良性循環和資源環境保護的農業生態體系，在實踐中已逐步顯示出其合理性和優越性。但在具體工作中，部分干部群眾對生態農業含義理解得不深不透，有的甚至很陌生，還沒有充分認識到發展生態農業的重要性。由于缺乏必要的宣傳和引導，農民只注重開發現存資源見效快、產值高的項目，重視眼前利益，部分保護資源、培肥地力、減少環境污染等技術的推廣和運用得不到應有的重視。

　　（三）農業科技成果轉化不快，農業科技含量不高。隨著大批農村青壯年勞動力向城市的轉移，從事農業生產的勞動力主要以婦女老人為主，農業生產得不到應有的重視，科技推廣進程較緩，成效不明顯，農業科技含量低，造成化肥、農藥、種子等農用物資盲目投入，致使農業生產成本居高不下。

　　（四）農業廢棄物、農村生活垃圾循環利用水平低。隨著農村經濟的發展，農作物秸稈、畜禽糞不再被當作寶貝，特別是大量的秸稈不再用作生活燃料，往往被隨意丟棄。目前，農村秸稈、畜禽糞便，60%以初級利用為主，即直接還田，約10%進行了資源化再利用，30%被隨意丟棄。我縣農村街道雖然大都進行了硬化，但缺乏相應的垃圾清運機制，農村生活垃圾亂堆亂放、生活污水隨意排放，不但浪費了大量資源，而且對農村生活環境造成不同程度的污染。

　　（五）服務水平和能力建設不能適應要求。我縣目前尚未建立有效的服務體系，在一些鄉鎮，還無法向農民們提供優質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸與信息服務。例如，信貸服務對于許多地方生態農業的發展都是非常重要的，因為對于從事生態農業的農民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務自然是必不可少的。除此以外，信息服務也是當前制約我縣生態農業發展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農民及時調整生產結構，以滿足市場要求，并獲得較高的經濟收益。

　　（六）推廣力度不夠。在全國范圍內生態農業有著悠久的歷史，國家也較為重視，但目前仍然沒有在我縣范圍內得到推廣。如果沒有政府的支持，就不可能使生態農業得到真正的普及和發展。

　　三、發展生態農業的對策與建議

　　（一）注重科學規劃和科技培訓，穩步推進生態農業發展。我縣要加快制定相應的生態農業發展的具體規劃，引導生態農業的健康、有序、穩步發展。要成立生態農業發展領導機構，明確牽頭部門和責任部門，加強對生態農業發展的指導和監督，部門要間加強協調配合，形成發展生態農業的合力。同時，要注重運用科技手段發展生態農業，處理好農業發展與保護的關系，搞好生態技術培訓，為生態農業發展提供有力的科技支撐。

　　（二）要進一步加大對生態農業發展的扶持力度。主要是要進一步加大政策和技術扶持力度。要針對我縣優勢產業，出臺傾斜政策，加大對綠色生態農業產業的扶持力度，充分調動各方積極性，提升特色農產品的比較經濟效益，確保生產不受影響。要進一步加大技術扶持力度。發展生態農業是我縣農業生產的全新課題，經驗不足，農業主管部門要派出專家到農民個人、生態農業示范基地和農業龍頭企業，加強培訓指導。
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　　（三）要進一步加大綠色生態農業品牌的創建力度。目前，雖然我縣具有一些特色農業產業及產品，但農業品牌建設與先進地區相比還有較大的差距。為此，要進一步加大農業品牌建設力度，支持特色農產品標準化、品牌化建設，提升農產品市場競爭力。要積極鼓勵標準化基地和示范區產品申報綠色食品、有機食品認證，申報國家名牌農產品、著名商標、馳名商標等有利于綠色、有機食品品牌化的行為。要以組織化、規模化和產業化為方向，扶大扶強，加快生態農業產業化進程，提升龍頭企業的帶動能力。
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　　（四）要進一步加大農村和農田面源污染綜合治理力度。要全面推廣種植綠肥、測土配方施肥、植保綠色防控等技術，通過物理、化學、生物等綜合措施，改善農業生產生態環境。大力推進生態農戶、生態自然村的建設速度，盡快實施農村清潔能源工程全覆蓋，切實做好工廠污染源和城市生活廢水、廢物的處理，嚴禁工廠廢氣、廢水、廢棄物和農村垃圾外流污染農業生產環境。

　　（五）提高思想意識，培育有文化懂技術的新型農民。要結合農村、農業生產、農技推廣等工作，通過多種形式的宣傳和教育，提高各級干部和群眾的認識水平，使廣大群眾認識到環境污染、環境生態問題和自然災害的頻繁發生已成為農業乃至縣域經濟持續快速健康發展的一大隱患，增強干部群眾發展生態農業的危機感和責任感。要依托產業發展，廣泛開展多種形式的農村實用技術培訓和職業培訓，引導農民相信科學，自覺接受新知識、新技術、新方法，倡導科學的生產、生活方式，增強全民可持續發展意識，推進全縣生態農業建設順利進行。

　　（本文獲寧化縣“念好發展經，畫好山水畫”主題征文優秀論文二等獎，作者單位：寧化縣農業局）