為發揮水土流失治理專項資金使用效益，根據《縣農業農村攻堅組會議紀要》（〔2021〕1號）有關精神，在2018-2020年度國家水土保持重點建設工程寧化縣以獎代補試點項目區內選擇實施效果好、帶動性強的茶果林建設主體，按照集中連片、規模治理的原則，重點打造地方特色產業，改善農業基礎設施，兼顧生態清潔型小流域建設。經篩選、研究，確定了相關建設主體，并委托設計單位編制了實施方案。按照水利部、財政部《關于開展水土保持工程建設以獎代補試點工作的指導意見》（水財務〔2018〕28號）、福建省水利廳、財政廳《關于開展水土保持工程建設以獎代補試點工作的實施意見》（閩水〔2018〕14號）和《寧化縣水土保持重點建設工程以獎代補試點工作實施細則》（寧政辦〔2018〕42號）有關要求，現將《2018-2020年度國家水土保持重點建設工程寧化縣以獎代補試點項目結轉結余資金項目實施方案》（含項目建設主體）予以公示。公示期間，任何單位和個人均可以通過電話、郵件或傳真等多種形式提出意見和建議。

公告時間：2022年5月19日-2022年5月27日。

聯系電話：0598-6824551。

電子郵箱：nhstb@126.com。

傳真：0598-6824551。

通訊地址：寧化縣翠江鎮財福源廣場3樓。

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2022年5月19日

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2018-2020年度國家水土保持重點建設工程寧化縣

以獎代補試點項目結轉結余資金項目實施方案

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一、建設任務

把水土流失綜合治理與區域經濟發展、農業產業發展和農民增收致富相結合，利用中央獎補結轉結余資金引導和撬動更多民間和社會資本參與水土流失綜合治理，打造水保生態清潔型小流域和水保生態示范茶果園，使項目區水土流失得到有效控制，流失強度逐漸下降，生態效益、經濟效益、社會效益有所提高。從而提高水土保持專項資金使用效益，建立水土保持多元化投入機制，調動農民治山治水的積極性，促進當地生態、社會和經濟的可持續發展。

二、建設規模、建設主體和建設內容

（一）建設規模

梯田改造9.30hm²，新建機耕道9925m（水泥7095m，碎石2830m)、排水溝4459m、沉沙池16口；建設水保生態清潔型小流域0.74km，其中新建生態護岸740m，下河臺階3處，排水涵管2處。

（二）建設主體和建設內容

1.寧化縣安遠鎮安遠村民委員會：建設生態清潔型小流域0.74km，主要建設內容包括：新建生態護岸740m，下河臺階3處，排水涵管2處。

2.寧化縣福樂緣農業有限公司：梯田改造9.30hm²，新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)450m，排水溝450m，沉砂池2口。

3.福建省寧化縣嘉輝生態農林發展有限公司：新建機耕道3467m（水泥637m，碎石2830m)，排水溝2925m，沉沙池10口。

4.寧化縣順鑫家庭林場：新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)1851m。

5.寧化鴻興農林發展有限公司：新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)754m。

6.寧化縣淮土鎮寒谷村民委員會：新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)850m。

7.寧化縣湖村碧云家庭農場：新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)237m，排水溝907m。

8.福建瑞兆農業發展有限公司：新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)1266m，機耕道(水泥，路面寬2.6m)380m。

9.寧化縣新農果蔬專業合作社：新建機耕道(水泥，路面寬3.0m)670m，排水溝177m。

?? ?三、總體布置與措施設計

（一）總體布置

在2018-2020年度國家水土保持重點建設工程寧化縣以獎代補試點項目區內選擇實施效果好、帶動性強的茶果林建設主體，因地制宜，因害設防布設水土保持防護措施，重點打造地方特色產業，改善農業基礎設施建設，兼顧生態清潔型小流域建設。對坡耕地緩坡地立地條件較好的區域進行坡改梯，配套修建機耕道路、排水溝和蓄水池，防治坡面水土流失的同時提高土地產出率和經濟效益。結合鄉村振興建設安遠鎮安遠村生態清潔型小流域連接2020年實施的巖前村生態清潔型小流域，示范推動生態清潔小流域建設的全面提升。

（二）措施設計

1、坡改梯（梯田改造）。根據園區實際情況及建設單位意愿，因地制宜采取水平梯田或隔坡梯田措施切斷坡面徑流，從而有效蓄水攔沙，控制水土流失。坡改梯（梯田改造）面積9.3hm²。

2、小型水利水保工程。為了滿足現代農業生產需要，減少降雨產生的大量徑流對茶果園沖刷造成的水土流失，理順園區內地面徑流，充分合理利用自然降雨或山澗水，在坡耕地園區內配套修建機耕道路、排水溝和蓄水池。本項目擬配套修建機耕道路9925m，排水溝4459m，沉沙池16口。

3、生態清潔型小流域（安全生態水系）工程。從岸線和生態保護藍線、灘地修復、河床改良及修復河岸等四個方面采取相應方案與措施，新建安遠鎮安遠村水保生態清潔型小流域連接2020年度安遠鎮巖前村水保生態清潔型小流域，打造水生態治理示范區。本項目擬建設水保生態清潔型小流域0.74km，其中新建生態護岸740m，下河臺階3處，排水涵管2處。

四、施工組織設計

建設工期為2022年5月-2022年11月。項目區交通較為方便，建筑材料等物資從縣內或周邊地區購買，通過縣、鄉、村公路運輸到項目施工場地；施工用水就近抽取小流域溪水；施工用電由寧化縣鄉村電網供應。

五、項目投資及獎補標準

（一）項目投資

本項目概算總投資459.89萬元。其中工程措施投資439.35萬元，獨立費用20.54萬元。

（二）獎補標準

1、坡改梯：按照《寧化縣重點水土流失治理區經果林地水土流失治理項目檢查驗收辦法》（寧水指〔2015〕2號）進行補助。具體為：

（1）修建水平梯田（人工）：梯田符合質量要求，每畝補助400元。

（2）修建隔坡梯田（人工）：梯田符合質量要求，打樣園計算補助單價。

2、小型水利水保工程：配套修建的機耕道路、排水溝和沉砂池等小型水利水保工程按照不超過財審單價的70%進行補助。

3、生態清潔型小流域（安全生態水系）工程：不超過財審單價的70%進行補助。

六、建設方式

寧化縣水土保持中心為項目主管單位，負責項目規劃、建設指導、檢查驗收和資金獎補等工作。各建設主體為項目業主單位，負責項目建設、質量保證、建后管護等工作。

項目建設實行先建后補，建設主體按照批復的實施方案和與水保中心簽訂的建設協議自主開展工程建設，確保工程質量并按工期完成建設任務。縣水保中心安排專業技術人員加強技術指導和項目檢查，并委托具有水利、水保資質的監理機構對試點項目建設進行全過程監理。

七、工程驗收及獎補兌現

（一）工程驗收

項目完工后，建設主體向縣水保中心提交書面驗收申請，附建設前、后對比照片。縣水保中心在收到驗收申請表及有關材料后在15個工作日內委托第三方依據批復的實施方案、申報表、協議和有關要求對竣工工程的內容、數量和質量進行測量、評定和驗收。

（二）獎補兌現

工程驗收合格后，建設主體按照第三方驗收并經監理和現場技術人員確認的工程量進行結算，縣水保中心委托中介機構進行審核，按照補助標準確定應兌現的獎補金額。工程驗收數量和獎補資金等情況在縣政府門戶網站（寧化在線）等進行公示，公示結束后，建設主體填報獎補資金申請表向縣水保中心報賬，水保中心在15個工作日內兌現獎補，同時預留獎補資金的10%作為質量保修金，待現場驗收滿12個月后在30個工作日內復驗合格后付清。

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