中國(guó)人假日越來越多了 “共時(shí)化”休假現(xiàn)象突出
休假變遷契合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中國(guó)休假制度幾經(jīng)變遷。新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)實(shí)行每周休息一天制度。到1994年,休息時(shí)間演化成別具特色的“大小周末”,大周末休息兩天,小周末休息一天。再到1995年,雙休日正式誕生。把單休日改為雙休日,老百姓無形中增加了52個(gè)假日。
“休假制度演變最根本的原因在于勞動(dòng)效率提高,勞動(dòng)效率又是由科學(xué)技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定的。”中國(guó)人民大學(xué)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任王琪延對(duì)記者表示,比如,由手工作坊改為生產(chǎn)線后,人們有了更多閑暇時(shí)間,就有了休假條件。
人們最為熟悉的“黃金周”在1999年形成。國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》決定,將春節(jié)、“五一”、“十一”的休息時(shí)間與前后的雙休日拼接,形成3個(gè)7天長(zhǎng)假。
北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎表示,當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人們旅游休閑娛樂需求持續(xù)增長(zhǎng)。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)發(fā)生后,通過假日經(jīng)濟(jì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展,成為共識(shí)。同時(shí),“黃金周”給予老百姓充足的休息時(shí)間,刺激人們的經(jīng)濟(jì)思維從“積累型”向“積累—消費(fèi)型”轉(zhuǎn)變。
2008年,“五一”法定假期從3天改為1天,意味著“五一”黃金周被取消,同時(shí)增加了清明、端午和中秋假期。這標(biāo)志著假日制度開始關(guān)注傳統(tǒng)文化因素。
同時(shí),如何通過休假幫助人們更好休息,制度層面探索也在進(jìn)行。2013年發(fā)布的《國(guó)民旅游休閑綱要》提出,“到2020年全面推行帶薪休假制度”。2015年8月,國(guó)家明確鼓勵(lì)彈性作息,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。“2.5天休假模式”開始在一些省市施行。
總的看,隨著帶薪休假制度落實(shí)及國(guó)家假日制度改革,居民全年擁有越來越多的休假天數(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)法定假日和周末休息日由改革開放初期的約60天增長(zhǎng)到目前的115天,占全年的比例超過31%。也就是說,中國(guó)人每年有近1/3的時(shí)間在休假。
“中國(guó)休假制度的調(diào)整,無論是趨勢(shì)上還是方向上都是正確的,和中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相吻合,也符合國(guó)際大勢(shì)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔對(duì)記者說,“黃金周”剛出現(xiàn)時(shí),正契合了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲期;現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)升級(jí),休假制度也需要探索調(diào)整。
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