原標題：美麗河湖 人魚和諧

水污染曾是深圳最突出的生態環境問題。2016年起，深圳市全面向水污染宣戰，目前深圳水環境實現轉折，茅洲河、深圳河等五大河流考核斷面水質，全部達到或優于地表水Ⅴ類標準；全市159個黑臭水體、1467個小微黑臭水體已經全部不黑不臭；福田河、大沙河、觀瀾河等河流呈現水清岸綠、魚翔淺底的美麗景象。

圖為小朋友們在龍崗河上玩耍。新華社記者 梁 旭攝

河流是生態系統的重要組成部分，近年來，中國結合山水林田湖草綜合治理要求，強化系統治理，水生態環境質量持續改善。在生態環境部近日舉行的新聞發布會上，生態環境部總工程師兼水生態環境司司長張波表示，2020年將更注重河湖生態保護修復，“有河有水、有魚有草、人魚和諧”成為“十四五”重點流域水生態環境保護規劃追求的目標任務。

還水之清

中國經濟高速發展的同時，也付出環境被破壞的代價，其中，多地河流出現污染重、生態差、問題多的現象，有的河段甚至變成了黑臭水體。

“河道附近都是居民區，以前居民生活污水直接排入河內，時間一長，河水又黑又臭，下雨天還會淹沒農田、污水橫流，居民們苦不堪言。”江蘇省儀征市真州鎮長江村古湄河附近的居民說。

古湄河和梅套河是真州鎮主要引水排水的河道，因長期引、排，如今局部嚴重淤積，部分河道斷面變窄從而導致不能滿足泄洪的要求，加之常年污水直接排入河內，造成了嚴重的水體污染。

像真州鎮一樣，許多地方都被水污染所困擾，為此，國家出臺多項政策和行動方案，要求到2020年地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內，城市污水處理率達到95%，并加大管網建設力度。

根據中央統一部署，全國自上而下打響了水污染防治攻堅戰。江蘇省儀征市真州鎮長江村對古湄河和梅套河的治理方案是：想要治河清流，截斷其污染源是首要任務。為此，真州鎮在長約1.1公里的古湄河兩側鋪設污水管道2.4公里，在長約0.9公里的梅套河兩岸鋪設污水管道1.8公里。“我們不僅要截污，還要讓死水活起來，河道才能煥發生命力。”真州鎮水務站相關負責人表示。為了讓水“活”起來，真州鎮在截污的同時，在萬年大道與古湄河交叉口西側新建小型污水提升泵站，將古湄河污水排入萬年大道污水主管網中，又在梅套河附近新建了一座活水泵站。在各相關單位積極配合、治理下，古湄河和梅套河一改往日的黑、臭，如今清澈見底，水草茂盛。

蘇州河上海段跨12個區，2000多中小河道曾經是典型的黑臭河，上海從1998年到2019年，啟動了數十年的浩大治理工程，目前，這條母親河的干流全部消除黑臭，水生態在不斷恢復中。

除蘇州河外，永定河、伊通河、湟水河、那考河、福田河、府南河、秦淮河等一條條河流湖泊，在人們的精心治理下，紛紛脫去黑臭外衣，煥發出美麗的容顏。聯合國人居署官員表示，中國在治理污染河道中的成功經驗為其他發展中國家提供了范例。

生態環境部公布的數據顯示，截至2019年底，3年多時間里，累計完成2804個水源地10363個問題整改，一批久拖未決的老大難問題得到糾正，7.7億居民飲用水安全保障水平大幅提升。地級及以上城市建成區黑臭水體消除86.7%，其中36個重點城市消除96.2%。長江流域水質優良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例同比上升4.2個百分點，達到91.7%。

有草有木

河流湖泊不但要水清，還得岸綠、草美，要擁有完整的水生生態系統，包括水生植物生態系統和水生動物生態系統。

“我最近到一些地方調研了解到，當地拖網捕撈，湖水深3米但拖網高達9米，大約每隔90公分就有一個一斤多重的鉛墜，在湖底拖來拖去，湖底一根草都沒有了，湖泊水底變成‘沙漠’。還有一些地方用吸泥船挖螺螄，把泥吸上來，用篩網一篩，螺螄就出來了，把底部水生態破壞得一塌糊涂。還有一些地方養蟹，養蟹的水底連根草都不剩。我們在岸上講森林覆蓋率，水里也應該講森林覆蓋率。”

修復水生態，張波認為要做好守、退、補的工作。守是指劃定生態保護紅線。河湖最重要的生態空間是水源涵養區、河湖水面及其緩沖帶，要把重要的生態空間作為生態保護紅線劃出來。劃出來之后還要嚴加保護，堅決不允許在這個空間里新上破壞水生態的生產項目。

退是指盡最大可能把破壞水生態的生產活動從生態空間里退出來，并在不破壞生態空間基本功能前提下，建設親水設施，實現人水和諧。補是指開展河湖生態保護修復重大工程建設，在排污口的下游、河流入湖處，建設人工濕地水質凈化工程、恢復生態植被。

在新疆南部有一條被南疆人稱做“母親河”的塔里木河。尉犁縣墩闊坦鄉村民吾買爾江·庫爾班說：“我從小出生在墩闊坦鄉，小時候經常來這里玩。后來這里沒水了，胡楊林干死了，變成沙包子，這兩年來水了，胡楊林也綠起來了。”

近些年，通過退耕還林還草、修復生態系統等措施，據去年8月報道的數據，塔里木河下游植被恢復改善的面積達2285平方公里，沙地面積減少854平方公里，植物物種由17種增加到46種。中國科學院新疆生態與地理研究所研究員陳亞寧表示：“近20年的綜合治理，使塔里木河下游斷流的360多公里河道整體連通，垂死的胡楊得到拯救，受損的生態得到修復，‘綠色走廊’得到了保護。”

橋巷河位于無錫市惠山區，其黑臭水體整治工程結合河道水深、河道周邊用地性質特點以及治理后預期水質等因素，用自然沉水植物種植和人工水草布設相結合的方式來恢復河流的“森林覆蓋率”。在治理工程后期，進行了水生動物投放，完善水生態生態群落，健全水下生物鏈，為提高水體自凈能力提供生物基底從而配合沉水植被的構建。整治后，橋港河水面清潔，水體潔凈，河岸整齊清潔，生態環境明顯改善。

生物多樣

一些地方存在建造過多的人工硬化，這造成了自然面積減少、生物多樣性降低、物種數量減少，從而使河流生態環境不斷退化，自凈能力下降。增加生物多樣性，實現人與自然和諧也是中國河湖治理的目標。

渤海是中國最北的近海，入海的主要河流有黃河、遼河、灤河和海河。為促進渤海海洋生態恢復，河北規范灘涂與近海海水養殖，全省清理海上非法養殖面積達到3000畝。同時實施7個海岸線修復類生態修復項目，據去年11月報道的數據，已完成岸灘修復3.5公里。為增加海內生物，促進海洋生物多樣性，河北省又在其渤海近海海域內增殖放流中國對蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆水生生物苗種13.56億單位，創建了海洋牧場示范區4處。海洋生態環境司副司長霍傳林說，海洋生態環境綜合治理成本高、見效慢、易反復，要實現渤海生態環境持續改善必須持之以恒才能鞏固成效。

在生態環境部啟動的《重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》中，水生態方面要求以維護河湖生態功能需要為重點，明確河湖生態保護修復措施，力爭在“有魚有草”方面實現突破、讓生物多樣性增加、生物鏈完整性更好，水體自凈功能更強大；水環境方面要求有針對性地改善水環境質量，讓群眾能游泳、垂釣、“人魚和諧”。

“美麗中國的建設不是在專家指標體系中，而應該是老百姓記憶里的美麗河湖中，我們要讓它回到現實生活中來。”張波說，還要重現土著魚類或水生植物數量等，以河湖歷史上曾有的土著魚類、水生生物甚至鳥類為導向，“這樣一些親民指標會在‘十四五’規劃中體現出來”。

《 人民日報海外版 》（ 2020年02月18日 第 08 版）