解放前，全縣非農(nóng)業(yè)人口7313人，只占總?cè)丝诘?/SPAN>5.4%。其中有勞動力的大多數(shù)經(jīng)商、當(dāng)?shù)陠T或從事手工業(yè)生產(chǎn)。1950年全縣職工人數(shù)只有438人。隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，國營和集體企業(yè)增多，陸續(xù)招收大批工人。1956年，對工商業(yè)的社會主義改造基本完成后，工人數(shù)增加到1165人。1958年“大躍進(jìn)”中，工商企業(yè)一哄而上，向農(nóng)村大量抽調(diào)勞動力，工人數(shù)急劇增長，1960年達(dá)到3640人，比1956年增加2.12倍。1961年調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)，一批企業(yè)撤銷，精簡大批人員。1965年工人總數(shù)為2949人。“文化大革命”開始至1969年，未招收工人。1972年后，對上山下鄉(xiāng)知識青年實(shí)行統(tǒng)籌安排?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，工商企業(yè)有新的發(fā)展，用工制度不斷改革、完善，工人隊(duì)伍得以正常發(fā)展。1987年全縣工人總數(shù)為13891人，比1950年增加13453人。

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解放初期，工人中文盲、半文盲占大部分，經(jīng)過文化、技術(shù)補(bǔ)課和正規(guī)化教育，文化素質(zhì)不斷提高。1982年縣政府成立職工教育委員會和辦公室，大多數(shù)企業(yè)和主管部門也先后成立職工教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)職工的文化、技術(shù)教育。各企業(yè)陸續(xù)舉辦各種文化補(bǔ)習(xí)和科技培訓(xùn)班，1982～1985年參加職工技術(shù)培訓(xùn)的1242人，結(jié)業(yè)928人，其中中等技術(shù)培訓(xùn)66人，結(jié)業(yè)51人，文化補(bǔ)課2496人，合格率85%；技術(shù)補(bǔ)課2068人，合格率60%。迄1985年底，全縣進(jìn)行10次職工“雙補(bǔ)”考試，完成2134人的文化補(bǔ)課，合格率占85.1%。同時規(guī)定：新招收的工人必須具備初中以上文化程度。1987年底統(tǒng)計(jì)，9640名工人中，文化程度大專以上40人、中專139人、高中2531人、初中4278人、小學(xué)以下2652人；技術(shù)等級，初級工4077人、中級工5006人、高級工557人。