原標(biāo)題：設(shè)施維護(hù)費(fèi)、關(guān)門費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)……滿洲里口岸亂收費(fèi)為何如此任性？

　　新華社呼和浩特7月7日電 題：設(shè)施維護(hù)費(fèi)、關(guān)門費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)……滿洲里口岸亂收費(fèi)為何如此任性？

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者鄒儉樸

　　違規(guī)設(shè)立政府收費(fèi)項(xiàng)目、巧立名目收取關(guān)門費(fèi)、要挾企業(yè)強(qiáng)行繳納倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)……

　　近期，國(guó)辦督查室派員赴內(nèi)蒙古滿洲里口岸明察暗訪，發(fā)現(xiàn)滿洲里口岸存在違規(guī)亂收費(fèi)、變相漲價(jià)收費(fèi)等問題，大幅增加企業(yè)成本，抵消國(guó)家減稅降費(fèi)效果。

　　進(jìn)出口企業(yè)成“唐僧肉”，減稅降費(fèi)效果打折扣

　　國(guó)辦督查室發(fā)現(xiàn)，在減稅降費(fèi)大背景下，滿洲里市政府對(duì)違規(guī)設(shè)立的口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)未及時(shí)取消；一些壟斷企業(yè)巧立名目，違規(guī)收取人工費(fèi)、關(guān)門費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等各種費(fèi)用。

　　調(diào)查中，國(guó)辦督查室發(fā)現(xiàn)，滿洲里口岸物業(yè)服務(wù)中心向過境貨物收取每噸8元的口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)，僅2018年初至2019年5月就收取1.5億元。滿洲里口岸物業(yè)服務(wù)中心稱，這筆收費(fèi)是為償還口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款本息和口岸維護(hù)及其他開支。

　　據(jù)悉，這筆維護(hù)費(fèi)實(shí)際是由滿洲里口岸物業(yè)服務(wù)中心代收，然后上繳滿洲里市財(cái)政局，屬于政府性質(zhì)收費(fèi)。國(guó)辦督查室認(rèn)為，滿洲里市政府通過下屬企業(yè)以經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)名義收取該費(fèi)用，實(shí)際上是規(guī)避國(guó)家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)審批權(quán)限，屬于違規(guī)設(shè)立政府收費(fèi)項(xiàng)目、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的亂收費(fèi)行為。

　　此外，還有不少進(jìn)出口企業(yè)反映，滿洲里口岸一些海關(guān)、鐵路方面的壟斷企業(yè)有亂收費(fèi)行為。

　　滿洲里一些外貿(mào)運(yùn)輸代理公司的負(fù)責(zé)人介紹，滿洲里站國(guó)際集裝箱場(chǎng)裝卸搬運(yùn)作業(yè)和掏裝箱作業(yè)等業(yè)務(wù)均由滿洲里晉西龍貨運(yùn)代理有限公司獨(dú)家承擔(dān)。2018年8月以來，該公司在貨主已向滿洲里站按標(biāo)準(zhǔn)全額繳納查驗(yàn)費(fèi)用的情況下，額外收取人工費(fèi)300元/箱。2019年5月以來，又開始收取關(guān)門費(fèi)50元/箱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，短短數(shù)月，該公司就額外獲利近200萬元。

　　此外，依照鐵路部門有關(guān)規(guī)定，貨物存放時(shí)間不超過3天，免收倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。但2018年6月以來，滿洲里萬利通國(guó)際物流有限公司利用承包滿洲里站第二機(jī)械化換裝廠裝卸業(yè)務(wù)之機(jī)，不到一年，違規(guī)收取倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)45.8萬元。

　　按照國(guó)家檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定，每年4月20日至10月15日，從滿洲里口岸進(jìn)口的帶皮原木必須全部進(jìn)行熏蒸處理，滿洲里海關(guān)下屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)滿洲里融合檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司擅自漲價(jià)，漲幅達(dá)24.4%。

　　亂收費(fèi)導(dǎo)致國(guó)家對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的減稅政策大打折扣。據(jù)測(cè)算，口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)的收取導(dǎo)致減稅紅利直接被沖抵70%；晉西龍公司及關(guān)聯(lián)方違規(guī)收取人工費(fèi)和關(guān)門費(fèi)的行為直接蠶食減稅紅利11.1%；融合公司熏蒸服務(wù)收費(fèi)上漲直接蠶食減稅紅利39.3%。