中共寧化縣委關于巡視整改情況的通報
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? ? 4.關于社會團體管理問題突出的問題。
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? ? 一是針對“違規兼職行為依然存在”問題。對220人兼職情況再次逐一進行梳理，57人不屬于清理規范范圍，其中：54人兼任社團會員、1人僅在專業合作社兼職、2人兼任法學會職務；需要清理規范社團兼職人員為163人，其中，經過報批92人次、未經報批73人次。已對不符合政策規定的48人次進行清理，主動辭職22人次，符合規定但未經審批的19人次，已按干部管理權限全部重新進行審批報備。制定下發《關于嚴格執行社會團體管理有關規定的通知》，對社團人員兼職、財務管理、工作紀律等方面進行嚴格規范。
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? ? 二是針對“協會與政府部門關系不順、職責不清”問題。對全縣115家（占全縣社會組織226家的50.9%）與行政業務主管部門有關聯的社會組織，逐一進行業務范圍和職能審核，規范行政委托和職責分工關系。重點對房地產協會、銀行卡協會、電子商務協會等23家行業協會進行清理，協會辦公地點、資產、人員、職能與政府行政業務主管部門全部實現脫鉤分離。16家鄉鎮護林防火協會與林業部門簽訂行政職能委托協議。對擔任協會法定代表人的43名現任領導干部進行重新梳理，按干部管理權限重新審批，或變更為非公職人員。注銷了“寧化縣文化娛樂業協會 ”“寧化縣護林防火協會”等2家違規承擔主管部門行政職能的協會，并按自愿原則注銷檔案協會、小吃研究會等24家協會。
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? ? 三是針對“協會經費違規收入金額較大”問題。2018年1月出臺《關于進一步規范社會團體管理工作的通知》，嚴格社會團體財務管理，社會團體的會費收入，嚴格遵守和執行國家有關收費政策規定；社會團體接受社會各界的捐贈和資助，必須建立在完全自愿的基礎上，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，不得搞任何形式的攤派，也不能以損害國家和集體利益作為交換條件。建立健全科學、規范、有效的監管措施，強化財政、審計等部門的監管。今后將每年召開一次會議，對協會工作進行專門研究部署，并根據實際情況給予協會適當經費補助。
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? ? 四是針對“資金安全存在較大風險”問題。應追回外借資金438萬元，目前已追回21萬元，其余417萬元各社團已向法院提起訴訟。督促協會登記管理部門及業務主管部門切實履行職責，健全支出審批程序，嚴禁超業務范圍和營利性經營活動支出。
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? ? 五是針對“部分干部在社團兼職領取補貼費”問題。應清退118人次56.4萬元，除4人死亡外，其余全部清退到位。嚴格執行相關規定，及時清理不符合規定的協會工作人員。嚴格督促經批準在協會兼職的國家公職人員，不得在社團領取報酬。
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? ? 5.關于對民辦城東中學予以特殊照顧的問題。
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? ? 一是針對“興辦城東中學合同中教師工資核撥年限延長”的問題。2017年12月下發《關于開展常務會議議定事項落實情況自查的通知》，要求各單位對文件、協議與政府常務會、專題會議定事項是否相符的情況進行自查，發現問題及時糾正。2018年1月重新修訂了《寧化縣人民政府工作規則》，完善科學民主決策、常務會、專題會等制度，進一步規范公文審批。今后，我縣將加強對集體決策事項落實的檢查力度，確保集體決策事項落實不走樣。
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二是針對“城東中學初中畢業生享受照顧分，支持城東開辦高中補習班”的問題。2009年已終止了前述兩項政策的執行。經核查，2005年以來城東中學僅在2008年有2人享受了照顧分；城東中學未辦過高中補習班，今后我縣將嚴格按照上級規定規范各類辦學行為。
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? ? 三是針對“城東中學財務管理混亂，在專項審計報告中發現有開具發票與收款單位不符，存在虛假列支現象”的問題。縣國稅局2015年對城東中學開具發票與收款單位不符的情況進行過調查，并以寧國稅處字〔2015〕3號處理決定（補繳稅款12699.39元）和寧國稅罰字〔2015〕1號處罰決定（罰款8349.70元）對其偷稅行為進行了處罰。2018年1月下發了《關于規范民辦學校財務管理的通知》，定期對民辦學校財務管理進行檢查，嚴防類似問題再發生。
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? ? 6.關于土地使用管理有待加強的問題。
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? ? 已對2017年以來的土地出讓情況進行認真核查，目前未發現新的土地閑置、欠繳土地出讓金、滯納金等情況。今后將進一步規范土地出讓行為，依法依規出讓國有建設用地使用權，嚴格土地使用管理。
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? ? 針對“遠粵不銹鋼制管廠建好地圈梁后閑置至今”問題。目前，遠粵不銹鋼制管廠廠房已建二層。按照《閑置土地處理辦法》對遠粵不銹鋼制管廠閑置土地進行調查取證并結案，2018年1月2日已征繳土地閑置費2.9124萬元。
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? ? 針對“旺龍生態農業有限公司尚欠215.53萬元土地出讓金未繳”問題。2017年10月26日，縣法院判決生效后，已于2017年12月1日依法向縣法院申請強制執行。目前該案已進入執行程序。
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? ? 針對“中明食品有限公司尚有土地出讓金及滯納金3.78萬元未繳”問題。項目業主已于2018年1月22日繳清滯納違約金3.78萬元。 ? ? ??
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