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中共寧化縣委關于巡視整改情況的通報

2018

03/27

07:13

中共寧化縣委

? ? 3.關于為民服務還有差距的問題。

? ? 一是針對“民生工程還有許多短板”問題。縣委于2017年9月1日召開縣委十三屆五次全會，審議通過了《中共寧化縣委關于加快社會事業發展補齊民生短板確保如期建成小康社會的決定》，以及教育、衛生與健康、養老、城鄉民生基礎設施等領域補短板4份配套文件，明確今后全縣補齊民生社會事業短板的工作方向和步驟措施，讓人民群眾共享改革發展成果。安排警力加強老城區各主要路口、各主干道等路段車輛亂停亂放查處和清理，加大對非法占道停車的清理整頓力度，嚴厲打擊亂停車、亂變道、亂穿行違法行為；規劃建設停車位600余個，有效緩解了老城區交通擁堵問題。投入1610萬元新購置新能源純電動公交車28輛，城區公交車達到39輛；在優化原有3條公交線路的基礎上，新開通城區公交線路2條，新改建公交站點95個，提升城區公交運營能力。積極推進“數字寧化”綜治網格管理平臺建設，打造“科技防控網”，積極開展防“盜搶騙”、禁賭、禁毒及聯勤聯防工作，努力提升治安水平。以創建省級文明縣城為契機，扎實開展了城市管理專項整治，加強“門前三包”及“網格化”管理，健全市容長效管理機制；強化市容基礎設施建設，注重源頭治理；完善聯審和防控機制，構建“兩違”治理長效機制，努力讓城市更宜居宜業。認真落實《寧化縣生態環境綜合治理攻堅行動實施方案》及《寧化縣河長制工作2017—2020年行動方案》，扎實開展工業污染、畜禽養殖污染、涉砂行為、城鄉生活污水垃圾、小水電生態等五個專項整治行動，推進流域水環境治理，“兩溪一江”水質由Ⅳ類上升到Ⅲ類，水質得到明顯好轉。加強液化氣管理，防止壟斷經營，經與液化氣公司協商，全縣液化氣價格每瓶下調2元，下調后的價格比建寧、清流、明溪等周邊縣均低1元。

? ? 二是針對“涉及民生的實事項目建設緩慢”問題。為民辦實事項目方面，2015年5個未完成的項目中，縣老體協搬遷及鄉鎮垃圾收集站項目已完成，社會治安防控體系項目列入“數字寧化”項目一并建設，城區公交樞紐站及殘疾人康復中心項目將加快建設進度，確保2018年上半年前完工。此外，老干部活動中心已完工投入使用。災后住房重建方面，我縣5?19災后集中安置點有石壁鎮南金寨、淮土鎮磜下、治平畬族鄉農景小區等3個，目前符合條件的受災安置戶已全部入住。農村客運方面，我縣現有210個行政村，通過整改符合通客車條件的190個行政村已通客車，占比90.5%，位列全市前列，還有20個行政村現有道路因地勢險峻、路線無法克服地勢高差，需要投入大量資金改造，目前尚不能達到省上安全通客車條件，將按照省上要求積極逐路整改，力爭至“十三五”末20個行政村全面實現通客車。農村人口飲用水安全方面，針對67138人未解決飲用水安全問題，主要是水源不足、管網老化、凈水設備老化受損等問題所致，已按省上要求，將這部分人口飲用水問題列入全省農村安全飲水鞏固提升項目庫，2017年已解決2688人（12月份已完工），2018年有望解決6111人（省水利廳與財政廳正在會稿），剩余人口力爭于“十三五”期間逐年分階段解決。

? ? 4.關于巡視問題整改不夠徹底的問題。

? ? 一是針對“干部缺乏擔責精神”問題。加強干部學習教育，2017年12月舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題研討班2期，提升黨員干部素質和能力；出臺《寧化縣關心關愛基層干部的若干措施》，開展“五比五曬”暨“項目大比拼”（拼規模、拼落地、拼進度、拼服務）活動，激勵廣大基層干部在一線建功立業；改進干部考核考評辦法，在創新并全面推行“3+1”實績公示制度的基礎上，認真落實“項目競賽”“黨建促脫貧攻堅”干部專項考核辦法，26名干部被提拔使用。

? ? 二是針對“農村三資管理不到位”問題。強化政策和業務學習，舉辦了全縣扶貧資金使用監管和農村“三資”管理業務培訓班1期，提升了鄉村干部的責任意識、監管意識和財務人員的業務素質。全面實施村財鄉管制度，嚴格執行財經紀律，規范農村“三資”管理，對村集體資源、資產、資金進行重新排查登記，做到不遺不漏。把農村“三資”管理使用納入村務公開范疇，主動接受群眾監督，確保村級“三資”高效運行、賬目歸類清楚、資金支出規范。建立健全制約機制，明確縣、鄉、村管理職責，落實鄉鎮主體責任和監管責任。2018年1月制定《寧化縣村干部任期和離任經濟責任審計工作方案》，成立專項審計工作聯絡小組，重點抓好村級組織換屆審計工作。加大督查問責力度，強化責任追究，嚴厲打擊、查處侵占農村“三資”的違法違紀行為。

? ? 三是針對“一些領域監督制約機制不夠健全”問題。針對水茜鎮張坊村干部違規套取村財等問題，對張坊村黨支部原書記周含芳和村委會原副主任、報賬員張仔光分別給予開除黨籍處分，婦女主任范淑妹、黨支部委員潘水根、黨支部委員管朝清分別給予黨內嚴重警告處分。對涉農、扶貧、落實中央八項規定精神等重點領域開展專項督查、信訪排查、巡察檢查，開展移風易俗專項整治工作，依紀依規加大責任追究力度。正確把握運用“四種形態”，2017年，因村干部發生違紀問題，問責12起84人，黨政紀處分10人，其中2017年8月以來，問責3起12人。開展警示教育，通過以案釋紀、旁聽庭審、黨內通報等方式，強化村干部遵紀守法意識。組織制定處、科級干部落實“五抓五看”個性化清單，對清單落實情況開展監督檢查，將檢查結果納入年終責任制檢查重要內容。同時，針對農村“三資”監管不到位問題，把農村“三資”管理作為巡察重要內容，通過常規巡察和專項巡察相結合的方式加強“三資”監管。自2016年底我縣開展巡察工作以來，處理“三資”問題相關人員44人，其中黨政紀處分11人，組織處理30人，另3人在作進一步核查。