
卷十三 第三章 稅 務(wù)
寧化縣解放后,人民政府廢除民國時(shí)期的苛捐雜稅。1950年1月政務(wù)院頒布《全國稅政實(shí)施要?jiǎng)t》,規(guī)定除農(nóng)業(yè)稅外,全國統(tǒng)一的稅收共14種。本縣開征的稅種有貨物稅、交易稅、工商業(yè)稅、印花稅、屠宰稅、特種消費(fèi)行為稅、存款利息所得稅等7個(gè)稅種。
1953年1月,對(duì)原工商稅制作了若干重要修正。修正后,全國工商稅收有12種,本縣開征的有8種。1959年停征利息所得稅。1962年開征集市交易稅。1964年對(duì)工商所得稅進(jìn)行調(diào)整和改革,規(guī)定個(gè)體經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)重于集體經(jīng)濟(jì)、合作商業(yè)的稅負(fù)重于其他集體經(jīng)濟(jì)的稅收負(fù)擔(dān)原則,并相應(yīng)地改變征收辦法,如對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者和合作商業(yè)試行加成征收等等。1966年,停征文化娛樂稅和集市交易稅。1979年1月起,在全國施行財(cái)政部擬定的《中華人民共和國工商稅條例(草案)》,工商稅收只剩下10種。本縣開征的有工商稅、工商所得稅、屠宰稅、車船使用牌照稅、集市交易稅、牧畜交易稅等6種。
1979年后,稅收制度又進(jìn)行積極、慎重的重大改革。1982年7月1日起開征燒油特別稅。1983年1月1日起,對(duì)企業(yè)單位生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)具及其零件配件、機(jī)器機(jī)械及其零件配件、縫紉機(jī)、自行車、電風(fēng)扇在原來的工業(yè)環(huán)節(jié)繳的工業(yè)稅,改征增值稅。上述的除增值稅、個(gè)人所得稅在本縣有開征外,其余均因本縣無稅源而未開征。1983年10月1日開征建筑稅。1984年開征國營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)金稅。
從1983年1月1日起,在全國范圍內(nèi)試行利改稅第一步改革,即把國營(yíng)企業(yè)原來上交的大部分利潤(rùn)以稅收的形式改征國營(yíng)企業(yè)所得稅。1984年lO月,實(shí)行利改稅第二步改革及全面的工商稅制改革。經(jīng)過改革,在本縣征收的工商稅種有14種,即產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、牧畜交易稅、集體企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、屠宰稅、鹽稅、國營(yíng)企業(yè)調(diào)節(jié)稅、國營(yíng)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、建筑稅、獎(jiǎng)金稅。1987年,對(duì)本國公民個(gè)人所得稅改征個(gè)人所得調(diào)節(jié)稅,恢復(fù)征收房產(chǎn)稅。
解放后,國家在工商稅方面也實(shí)行各種優(yōu)惠政策,農(nóng)村社員自用或本社調(diào)劑的產(chǎn)品免征商品流通稅;社隊(duì)企業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)品和修配業(yè)務(wù),可享受減免稅照顧;農(nóng)村社隊(duì)的? 工業(yè)品和手工業(yè)品,只就對(duì)外銷售部分征稅,自用的產(chǎn)品除煙、酒、糖、鞭炮等外可以不征? 稅。1978年后又增加一些優(yōu)惠政策,如為鼓勵(lì)新興工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品在試制期間內(nèi)銷售的一? 待免稅;對(duì)利用廢液、廢氣、陂渣和其他廢舊物資為主要原料的產(chǎn)品,納稅有困難的給予定? 期減免稅;為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)排灌站、拖拉機(jī)站等直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)及修配、修理、出? 詛農(nóng)機(jī)具的收入,免征工商稅;對(duì)農(nóng)村供銷社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)的汽油、柴油、潤(rùn)滑油及肥料,? 農(nóng)藥等免征零售環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅。
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